Приказ МВД России от 1 января 2007 года№ 3 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления, выдачи, регистрации, учета и отмены доверенностей, выдаваемых для представления интересов Министерства внутренних дел Российской Федерации» является действующим и устанавливает единый порядок подготовки проектов доверенностей, выдаваемых представителям МВД России –  должностным лицам, наделенным Министром внутренних дел Российской Федерации полномочиями на совершение юридических действий от имени МВД России в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке.

В силу требований части второй статьи 48 и части первой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации при представлении сотрудником интересов органов внутренних дел в хозяйственных и процессуальных отношениях его полномочия могут быть подтверждены исключительно выданной доверенностью (например, при представительстве в суде, заключении сделок, распоряжении имуществом). В данном случае сотрудник органов внутренних дел выступает как представитель юридического лица – хозяйствующего субъекта.

Исходя из назначения полиции, определенного главой 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года№ 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон «О полиции»), как составной части единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, сотрудник является представителем власти, осуществляющим возложенные на полицию полномочия. Правовой статус, права и обязанности сотрудника органов внутренних дел закреплены в Федеральном законе «О полиции» и дополнительного оформления доверенности не требуют.