Служим России, служим закону!
Карта Москвы
Год:
2019
Месяц:
Август
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31

Вопросы и ответы в рамках проекта «Доступное право». Выпуск от 25 февраля 2019 года

Добрый день, уважаемые друзья! Мы рады приветствовать вас на странице проекта «Доступное право»!

В рамках проекта мы освещаем самые актуальные темы и отвечаем на интересующие вас вопросы, которые относятся к компетенции органов внутренних дел и соблюдению ваших прав и свобод.

В этом выпуске мы рассмотрим вопрос об использовании фото и видеозаписей как доказательств по административным делам, касающимся ДТП.

Прежде всего, следует сказать, что доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, как указано в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Эти данные устанавливаются с помощью протокола, объяснения правонарушителя, показаний свидетелей, заключения эксперта, вещественных доказательств и так далее.

Достаточно часто обстоятельства ДТП записаны водителями на видеорегистратор, на камеру мобильного телефона, сделаны фотографии значимых фактов, которые могут быть использованы для установления причин и обстоятельств ДТП.

Как же можно использовать фото и видео материалы и как правильно их оформить?

Согласно Закону об информации к документированной информации заключаются в том, что информация должна быть зафиксирована на материальном носителе и иметь соответствующие реквизиты.

С 7 мая 2016 года материалы фото и киносъемки, звуко- и видеозаписи относятся к документам, которые принимаются в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, что закреплено в части 2 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее они лишь могли быть к ним отнесены.

Частью 1 статьи 25.1 и частью 2 статьи 25.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему гарантируется право представлять доказательства, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.

Следовательно, ни должностное лицо, в производстве которого находится административное дело, ни судья не вправе отказать в приобщении к материалам дела такой видеозаписи, которая впоследствии должна быть оценена наряду со всеми иными собранными по делу доказательствами по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно судьей и уполномоченными должностными лицами по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Для признания фотоматериалов доказательствами Кодекс об административных правонарушениях не устанавливает обязательных требований к форме документов и ограничений. Однако, исходя из судебной практики, материалы, которые невозможно идентифицировать, могут быть оспорены.

При съемке фото и видео происшествия следует:

-  установить правильную дату на фотоаппарате, видеорегистраторе;

-     зафиксировать фотографируемые или записываемые объекты с привязкой к

стационарным объектам инфраструктуры, то есть сделать кадр или видео так, чтобы было

видно название улицы, номер дома, автомобиля, какой-либо другой ориентир или

километровый столб (например, чтобы зафиксировать дату и место происшествия можно

использовать информацию на электронном табло автобусной остановки, показывающем время и дату).

-    можно также произнести для видео или аудиозаписи дату, Ф.И.О., записываемого лица, адрес и т.д.

-      зафиксировать все важные для рассмотрения дела в суде детали: следы торможения, повреждения, состояние дороги и т.д.

-   в отдельных случаях можно сделать снимок в присутствии свидетелей, которые потом согласятся подтвердить место съемки.

Видео и фотоматериалы в качестве доказательств могут быть представлены как гражданами, привлекаемыми к административной ответственности, так и потерпевшими.

Документы могут быть получены в результате досмотра, осмотра, изъятия и других мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных в главе 27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Обнаруженные в ходе осмотра места совершения административного правонарушения, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, или досмотра транспортного средства документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении (в том числе носители аудио- и видеоинформации установленных в транспортных средствах видеорегистраторов), изымаются и приобщаются к делу об административном правонарушении.

По общему правилу изъятие вещей и документов осуществляется сотрудником после их обнаружения в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По факту изъятия составляется протокол, который подписывается должностным его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми (в случае их участия). Копия протокола вручается лицу, у которого изъята запись, или его законному представителю.

Также важно отметить, что если изымаются документы (фото и видеозаписи относятся к документам), с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе.

Однако если невозможно снять копии на месте должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, что фиксируется в протоколе. Если гражданин не забрал копию, то она направляется по почте.

Так же, как и все доказательства, носители аудио- и видеозаписей хранятся органом, изъявшим запись, в неизменном состоянии.

Если видеозапись гражданина не подлежит изъятию, то он может в объяснении указать, что имеется запись и что она будет представлена при рассмотрении дела (в ГИБДД или суде). В таком случае лучше сделать копию записи: один экземпляр гражданин оставляет себе, а второй передает в подразделение ГИБДД или суд. К записи нужно приложить ходатайство, в котором необходимо указать, когда и при каких обстоятельствах сделана видеозапись, каким видеорегистратором либо другим устройством (название, серийный номер) и на какой носитель.

Все эти особенности закреплены в статье 27.10 Кодекса об административных правонарушениях и в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД России от 23 августа 2017 г. № 664

Что касается предоставления фото и видеоматериалов в суд, то судья вправе до вынесения решения по делу предложить лицу, в отношении которого ведется административное производство, представить дополнительные доказательства.

Судом будет оценена допустимость этих фото или видеоснимков в качестве доказательств, то есть наличие достоверных данных о времени, месте и других обстоятельствах фото - видеосъемки. В случае сомнения в его подлинности судом может быть назначена фототехническая экспертиза.

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России