В связи с технологическими работами возможны затруднения в доступе к сайту. Приносим свои извинения за доставленные неудобства.
Служим России, служим закону!
Карта Москвы
Год:
2020
Месяц:
Июль
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31

Приказ ГУ МВД России по г. Москве от от 4 июня 2020 г. № 175 "Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве и Порядка работы конкурсной комиссии ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы"

МВД России

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

(ГУ МВД России по г. Москве)

 

ПРИКАЗ

от 4 июня 2020 г. N 175

 

Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение

вакантных должностей федеральной государственной гражданской

службы и включение в кадровый резерв ГУ МВД России

по г. Москве и Порядка работы конкурсной комиссии ГУ МВД

России по г. Москве по вопросам федеральной государственной

гражданской службы

 

В соответствии с пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112, и Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397, -

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1. Утвердить:

1.1. Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве (приложение N 1).

1.2. Порядок работы конкурсной комиссии ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы (приложение N 2).

2. Внести в приказ ГУ МВД России по г. Москве от 19 мая 2012 года N 506 "Об образовании конкурсной комиссии ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы и утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в ГУ МВД России по г. Москве" (в редакции приказов ГУ МВД России по г. Москве от 14 октября 2014 года N 445, от 22 февраля 2017 года N 72, от 10 августа 2017 года N 298, от 29 ноября 2017 года N 448, от 30 января 2018 года N 28, от 28 марта 2018 года N 144, от 21 мая 2018 года N 214, от 1 августа 2018 года N 315, от 27 сентября2018 года N 403, от 22 февраля 2019 года N 83, от 1 августа 2019 года N 354, от 10 марта 2020 года N 89) следующие изменения:

2.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об образовании конкурсной комиссии ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы".

2.2. Признать утратившими силу подпункт 2.2, пункт 3 и приложение N 2 к приказу.

2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника ГУ МВД России по г. Москве генерал-лейтенанта внутренней службы А.В. Понорца.".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника ГУ МВД России по г. Москве генерал-лейтенанта внутренней службы А.В. Понорца.

 

 

Начальник

генерал-лейтенант полиции

О.А. Баранов

 

 

Приложение N 1

к приказу ГУ МВД России по г. Москве

от 04.06.2020 N 175

 

МЕТОДИКА

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей

федеральной государственной гражданской службы и включение

в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры, формирование профессионального кадрового состава и определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы <1> и включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве <2>.

--------------------------------

<1> Далее - "гражданская служба".

<2> Далее - "конкурс".

 

2. Основными задачами проведения конкурса являются:

2.1. Обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе.

2.2. Обеспечение права федеральных государственных гражданских служащих <3> ГУ МВД России по г. Москве на должностной рост на конкурсной основе.

--------------------------------

<3> Далее - "гражданские служащие".

 

2.3. Определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы.

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов для замещения вакантной должности гражданской службы и включения в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве <4>, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности и определении победителя или включения в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве.

--------------------------------

<4> Далее - "претенденты, кандидаты".

 

4. Конкурс в ГУ МВД России по г. Москве объявляется по решению начальника ГУ МВД России по г. Москве при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <5> может быть произведено на конкурсной основе.

--------------------------------

<5> Далее - "Федеральный закон N 79".

 

5. Решение о проведении конкурса принимается начальником ГУ МВД России по г. Москве на основании докладной записки, подготовленной секретарем конкурсной комиссии ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы <6>.

--------------------------------

<6> Далее - "конкурсная комиссия".

 

6. Конкурс не проводится:

6.1. При назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)".

6.2. При заключении срочного служебного контракта.

6.3. При назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60 Федерального закона N 79.

6.4. При назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве.

7. Конкурс может не проводиться:

7.1. При назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому МВД России.

7.2. При назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.

 

II. Подготовка к проведению конкурса

 

8. Конкурс проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 <1>, а также настоящей Методикой.

--------------------------------

<1> Далее - "Единая методика".

 

9. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов <2> и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов.

--------------------------------

<2> Далее - "методы оценки".

 

10. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным подразделением по согласованию с УК УРЛС ГУ МВД России по г. Москве.

11. По решению представителя нанимателя в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).

12. Для эффективного применения методов оценки обеспечивается участие в работе конкурсной комиссии специалистов в области оценки персонала, а также специалистов в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям ГУ МВД России по г. Москве.

13. При подготовке к проведению конкурсов УК УРЛС ГУ МВД России по г. Москве уточняется участие в составе конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "независимые эксперты".

 

 

III. Объявление конкурсов и предварительное тестирование претендентов

 

14. УК УРЛС ГУ МВД России по г. Москве размещает на официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <2> (https://gossluzhba.gov.ru) объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы и (или) группу должностей при включении в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемую дату проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

--------------------------------

<2> Далее - "сеть "Интернет".

 

15. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

16. В объявлении указывается информация о возможности претендента пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня, размещенный на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" <3>.

--------------------------------

<3> Далее - "предварительный тест".

 

17. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

18. Предварительный тест размещается на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

19. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

20. Гражданский служащий ГУ МВД России по г. Москве, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает в УК УРЛС ГУ МВД России по г. Москве заявление на имя начальника ГУ МВД России по г. Москве.

21. Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в УК УРЛС ГУ МВД России по г. Москве:

21.1. Заявление на имя начальника ГУ МВД России по г. Москве.

21.2. Заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с фотографией.

22. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в УК УРЛС ГУ МВД России по г. Москве:

22.1. Личное заявление.

22.2. Заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с фотографией.

22.3. Копию паспорта или заменяющего документа, оригиналы документов предъявляются лично по прибытии на конкурс.

22.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

22.4.1. Копию трудовой книжки и (или) сведения о служебной (трудовой) деятельности, за исключением случаев, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые.

22.4.2. Копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы).

22.5. Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.

22.6. Иные документы, предусмотренные Федеральным законом N 79, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

23. При подаче документов на конкурс гражданин оформляет письменное согласие на обработку персональных данных в ГУ МВД России по г. Москве.

24. Документы, указанные в пунктах 20 - 23 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в ГУ МВД России по г. Москве гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

25. Документы в электронном виде предоставляются в соответствии с Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 227.

26. Несвоевременное представление документов, представление не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

27. При несвоевременном представлении документов, представлении не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине сроки их приема могут быть перенесены.

28. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правилами автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде претендентом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 227.

29. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

30. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

При отказе гражданина (гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, указанный гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе.

31. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа.

32. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Конкурсные процедуры начинаются не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения конкурсных процедур определяется представителем нанимателя.

34. При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме в 7-дневный срок со дня установления указанных обстоятельств. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет".

35. УК УРЛС ГУ МВД России по г. Москве не позднее чем за 15 календарных дней до начала конкурсных процедур размещает на официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию.

 

IV. Методы оценки

 

36. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки (тестирование, индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовка проекта документа, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендуют кандидаты).

37. Основными методами оценки являются тестирование и индивидуальное собеседование. Необходимость, очередность применения других методов оценки, указанных в пункте 36 настоящей Методики, определяется конкурсной комиссией.

38. Тестирование:

38.1. Тестирование проводится:

для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы.

38.2. При тестировании используется единый перечень вопросов. Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов. На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

38.3. В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

38.4. Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

38.5. Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов для замещения вакантной должности и на 50 и более процентов заданных вопросов для включения в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве.

38.6. Тестирование состоит из 5 блоков вопросов. Максимальный балл за выполнение каждого блока - 10. Тестирование считается пройденным, если претендент правильно ответил на 50 и более процентов заданных вопросов каждого блока. В ходе проведения конкурсных процедур (за исключением тестирования) оценка кандидатов осуществляется по десятибалльной системе с использованием следующей шкалы оценки: высший уровень - 9 - 10 баллов, хороший уровень - 7 - 8 баллов, удовлетворительный уровень - 5 - 6 баллов, низкий, неудовлетворительный уровень - 3 - 4 балла, неприемлемый уровень - 1 - 2 балла.

38.7. Результаты тестирования вносятся в список кандидатов на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве.

39. Индивидуальное собеседование:

39.1. В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы с целью оценки профессионального уровня кандидата, а также проводится обсуждение результатов выполнения им других конкурсных заданий. Перечень вопросов составляется по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы), по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве, с учетом должностных обязанностей.

39.2. Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве.

39.3. О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования (в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии) конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

39.4. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме, утвержденной Единой методикой, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

39.5. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

39.6. Максимальный балл за прохождение индивидуального собеседования - 5. Индивидуальное собеседование считается пройденным, если претендент набрал 3 и более балла.

39.7. Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:

в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, правильно раскрыл содержание вопроса, а также использовал понятия и термины, в ходе собеседования проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и вести деловые переговоры, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность выполнять взятые на себя обязательства;

в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме, правильно раскрыл содержание вопроса, а также использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе собеседования проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыки отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность выполнять взятые на себя обязательства;

в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе собеседования проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, готовности выполнения взятых на себя обязательств;

в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе собеседования не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, отсутствие готовности выполнять взятые на себя обязательства.

40. Анкетирование:

40.1. Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

40.2. В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.

40.3. Максимальный балл за прохождение анкетирования - 5. Анкетирование считается пройденным, если претендент набрал 3 и более балла.

40.4. Анкетирование оценивается членами конкурсной комиссии:

в 5 баллов, если ранее выполняемые кандидатом должностные обязанности (указанные в анкете) имеют схожий характер с должностными обязанностями по вакантной должности, для замещения которой проводится конкурс, кандидат участвовал в большом количестве профессиональных мероприятий, достиг значительных профессиональных достижений, подтверждаемых конкретными результатами, имеет большое количество публикаций в печатных изданиях, имеет отличные рекомендации с прежнего места работы;

в 4 балла, если большая часть ранее выполняемых кандидатом должностных обязанностей (указанные в анкете) имеет схожий характер с должностными обязанностями по вакантной должности, для замещения которой проводится конкурс, кандидат участвовал в профессиональных мероприятиях, достиг определенных профессиональных достижений, подтверждаемых конкретными результатами, имеет положительные рекомендации с прежнего места работы;

в 3 балла, если отдельные ранее выполняемые кандидатом должностные обязанности (указанные в анкете) имеют схожий характер с должностными обязанностями по вакантной должности, для замещения которой проводится конкурс, кандидат участвовал в незначительном числе профессиональных мероприятий, достиг незначительных профессиональных успехов, подтверждаемых конкретными результатами, не имеет рекомендаций с прежнего места работы;

в 0 баллов, если ранее выполняемые кандидатом должностные обязанности (указанные в анкете) никак не связаны с должностными обязанностями по вакантной должности, для замещения которой проводится конкурс, кандидат не участвовал в профессиональных мероприятиях, не достиг профессиональных успехов, имеет отрицательные рекомендации с прежнего места работы.

41. Реферат:

41.1. Для написания реферата используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

41.2. Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

41.3. Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

шрифт - TimesNewRoman, размер 14, через одинарный интервал;

содержать ссылки на использованные источники.

41.4. На реферат дается письменное заключение руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве <1>. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.

--------------------------------

<1> Далее - "заключение".

 

41.5. В заключении отражается: соответствие установленным требованиям оформления, раскрытие темы, аналитические способности кандидата, логичность мышления, обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

41.6. Максимальный балл за реферат - 5. Испытание считается пройденным, если претендент набрал 3 и более балла.

41.7. Реферат оценивается членами конкурсной комиссии:

в 5 баллов, если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно, в полном объеме, качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены обоснованные и практически реализуемые предложения по заданной теме;

в 4 балла, если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно, в полном объеме, качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены обоснованные и практически реализуемые предложения по заданной теме, но допущены неточности и незначительные ошибки;

в 3 балла, если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал понятия и термины, показал средний уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены слабо обоснованные предложения по заданной теме, допущены неточности и ошибки;

в 0 баллов, если реферат не соответствует установленным требованиям оформления, кандидат не раскрыл содержание темы, неправильно использовал понятия и термины, показал низкий уровень аналитических способностей и отсутствие логичности мышления, в реферате представлены необоснованные предложения по заданной теме, допущены значительные неточности и ошибки.

42. Групповые дискуссии:

42.1. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами и базируются на практических вопросах, конкретных ситуациях, касающихся их будущей профессиональной служебной деятельности.

42.2. Групповая дискуссия проводится с целью выявления наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

42.3. Тема для проведения групповой дискуссии определяется руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв -руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве.

42.4. Для проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.

42.5. В течение установленного времени каждым кандидатом готовится письменный ответ.

42.6. Ответы кандидатов изучаются конкурсной комиссией. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.

42.7. Максимальный балл за прохождение групповой дискуссии - 5. Испытание считается пройденным, если претендент набрал 3 и более балла.

42.8. Результаты дискуссии оцениваются членами конкурсной комиссии:

в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, качественно раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень знаний и умений, необходимых для выполнения должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;

в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения;

в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров;

в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание практического вопроса, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и вести деловые переговоры.

43. Подготовка проекта документа:

43.1. Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом по вакантной должности гражданской службы.

43.2. Кандидату предлагается подготовить проект документа, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы. В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.

43.3. Оценка подготовленного проекта документа осуществляется руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

43.4. Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки, в которой определяется соответствие установленным требованиям оформления, понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации, обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, аналитические способности, логичность мышления, правовая и лингвистическая грамотность.

43.5. Максимальный балл оценки проекта документа - 5. Испытание считается пройденным, если претендент набрал 3 и более балла.

43.6. Подготовка проекта документа оценивается:

в 5 баллов, если кандидат понял суть вопроса, качественно подготовил проект документа, разрешив поставленную проблему, послужившую основанием для его разработки, правильно использовал понятия и термины, положения законодательства Российской Федерации, проявил высокие аналитические способности и логичность мышления, представленные предложения в полной мере им обоснованы и практически реализуемы (для подготовки законопроекта);

в 4 балла, если кандидат понял суть вопроса, качественно подготовил проект документа, в целом разрешив поставленную проблему, послужившую основанием для его разработки, правильно использовал понятия и термины, положения законодательства Российской Федерации, но допустил неточности и незначительные правовые и лингвистические ошибки, представленные предложения в целом им обоснованы и практически реализуемы (для подготовки законопроекта);

в 3 балла, если кандидат не в полной мере понял суть вопроса, подготовил проект документа, не в полной мере разрешив проблему, послужившую основанием для его разработки, неправильно использовал большинство понятий и терминов, положений законодательства Российской Федерации, допустил много правовых и лингвистических ошибок, представленные предложения аргументированы и практически реализуемы (для подготовки законопроекта);

в 0 баллов, если кандидат не понял суть вопроса и подготовил проект документа, не разрешив проблему, послужившую основанием для его разработки, неправильно использовал понятия и термины, положения законодательства Российской Федерации, допустил много правовых и лингвистических ошибок, представленные предложения им не аргументированы и нереализуемы (для подготовки законопроекта).

44. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе.

 

V. Проведение и оценка конкурсов

 

45. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

46. При обработке персональных данных в государственном органе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

47. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.

48. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных конкурсных заданий.

49. По результатам сопоставления итоговых баллов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.

50. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

51. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя может вестись видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма.

52. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

53. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы по форме согласно приложению N 4 к Единой методике и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве <1> по форме согласно приложению N 5 к Единой методике.

--------------------------------

<1> Далее - "протокол".

 

Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест.

 

VI. Подведение итогов конкурса

 

54. По результатам конкурса в 10-дневный срок со дня подписания решения конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы издается приказ ГУ МВД России по г. Москве о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

55. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность гражданской службы представитель нанимателя (конкурсная комиссия) вправе предложить данную вакантную должность кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

56. В случае, если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, начальник ГУ МВД России по г. Москве (представитель нанимателя) может принять решение о проведении повторного конкурса.

57. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, а кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет". Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве и указанной информационной системы.

58. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращаются им по письменному заявлению в течение 3 лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровом подразделении, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение 3 лет, после чего подлежат удалению.

59. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

60. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение N 2

к приказу ГУ МВД России по г. Москве

от 04.06.2020 N 175

 

ПОРЯДОК

работы конкурсной комиссии ГУ МВД России по г. Москве

по вопросам федеральной государственной гражданской службы

 

1. Конкурсная комиссия ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы <1> образуется приказом начальника ГУ МВД России по г. Москве и действует на постоянной основе.

--------------------------------

<1> Далее - "конкурсная комиссия".

 

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112, Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве, а также настоящим Порядком.

3. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

4. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

5. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом ГУ МВД России по г. Москве.

6. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из УК УРЛС, ПУ ГУ МВД России по г. Москве и подразделения системы ГУ МВД России по г. Москве, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, а также представители Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "Общественный совет".

 

7. Общее число представителей Общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

8. Кандидатуры представителей Общественного совета для включения в состав конкурсной комиссии представляются Общественным советом по запросу начальника ГУ МВД России по г. Москве.

9. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

10. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляется председателем. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссией осуществляется заместителем председателя конкурсной комиссии.

11. Обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляется секретарем. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.

12. Конкурсная комиссия имеет право:

12.1. Запрашивать в подразделении системы ГУ МВД России по г. Москве, в котором будет замещена вакантная должность федеральной государственной гражданской службы, документы, необходимые для оценки профессионального уровня гражданина (федерального государственного гражданского служащего), допущенного к участию в конкурсе, соответствующим методом, а также иные сведения и материалы, необходимые для работы конкурсной комиссии. Указанные документы должны быть представлены в конкурсную комиссию в течение 5 рабочих дней.

12.2. Вносить начальнику ГУ МВД России по г. Москве предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии.

13. Председатель конкурсной комиссии:

13.1. Осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.

13.2. Является ответственным за организацию проведения конкурсов.

13.3. Организует направление решений конкурсной комиссии руководителям, уполномоченным принимать решения по результатам конкурса.

14. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании приказа ГУ МВД России по г. Москве о проведении конкурса.

15. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

16. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в отсутствие кандидата.

17. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

18. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

19. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

20. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы ГУ МВД России по г. Москве, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании, а также протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв ГУ МВД России по г. Москве.

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2020, МВД России