Служим России, служим закону!
Карта Москвы

Акты Правительства Российской Федерации и города Москвы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2019 года № 581 «О внесении изменений в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения» (опубликовано 14 мая 2019 года)

С 1 января 2020 года ФСИН России внесена в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения.

Минюст России из вышеуказанного перечня исключен.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года № 618 «Об утверждении Положения о прохождении служебной стажировки государственными гражданскими служащими Российской Федерации» (опубликовано 21 мая 2019 года)

Определен порядок прохождения служебной стажировки государственными гражданскими служащими Российской Федерации.

Служебная стажировка является мероприятием по обмену опытом, направленным на изучение передового опыта в соответствующей области профессиональной служебной деятельности в целях профессионального развития гражданского служащего.

Решение о направлении госслужащего на служебную стажировку принимает руководитель. Срок прохождения гражданским служащим служебной стажировки не может быть менее 5 дней и более 6 месяцев.

Периодичность прохождения госслужащим служебной стажировки определяется представителем нанимателя исходя из потребности в профессиональном развитии соответствующего госслужащего.

На период прохождения служебной стажировки за госслужащим сохраняется замещаемая должность и ему выплачивается денежное содержание.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 года № 619 «О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации» (опубликовано 21 мая 2019 года)

Установлен порядок предоставления государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, его форма, правила подачи заявления о выдаче образовательного сертификата и правила выдачи образовательного сертификата (его дубликата).

Образовательный сертификат является именным документом, подтверждающим право гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования (прохождение профессиональной переподготовки или повышения квалификации) по дополнительной профессиональной программе, реализуемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность и включенной в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Российской Федерации на основании образовательных сертификатов.

Предусмотрены правила отбора образовательных организаций для формирования реестра. Информация о них будет находиться в свободном доступе.

Регламентирован порядок формирования заказа на обучение госслужащих на очередной год. Обучение нужно будет пройти в течение года, в котором получен образовательный сертификат.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года № 603 «Об установлении дополнительных требований к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и функционированию электронных площадок и внесении изменений в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (опубликовано 22 мая 2019 года)

Уточнен порядок продажи госимущества и установлены дополнительные требования к операторам электронных площадок.

С 1 июля 2018 года расширена компетенция Правительства Российской Федерации в сфере приватизации госимущества. В связи с этим определены дополнительные требования к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден в соответствии с Законом о контрактной системе, и к функционированию электронных площадок. Уточнен порядок продажи госимущества в электронной форме.

Установлено, что все необходимые процедуры совершает оператор электронной площадки, в том числе регистрирует претендентов. Определен порядок прохождения регистрации, перечень необходимых документов.

Претенденты, прошедшие с 1 января 2019 года регистрацию в ЕИС, а также ранее аккредитованные на электронной площадке, могут участвовать в продаже имущества в электронной форме без регистрации на такой площадке.

 

 Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 323 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 29 марта 2019 года)

Постановлением в ряд актов Правительства Российской Федерации вносятся изменения, направленные на закрепление социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, переезжающих к избранному месту жительства, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и членов их семей, следующих в санаторно-курортные организации, в части реализации их прав на денежную компенсацию расходов, связанных с оплатой проезда личным автомобильным транспортом.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года № 273 «О внесении изменений в Положение о системе межведомственного электронного документооборота» (опубликовано 19 марта 2019 года)

Внесены изменения в Положение о системе межведомственного электронного документооборота, в частности, уточняющие правила организации межведомственного электронного документооборота, перечень его участников, а также структуру и порядок финансирования создания его узлов.

Определено, что участниками такого документооборота помимо федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов являются организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 года № 246 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (опубликовано 12 марта 2019 года)

При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, принимающая сторона может не представлять в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомление о прибытии.

Список сведений, указанных принимающей стороной или иностранным гражданином (а также в случае если принимающей стороной является организация) в уведомлении о прибытии, дополнен наименованием и реквизитами документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.

Иностранный гражданин – трудящийся государства – члена Евразийского экономического союза и члены его семьи для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляют принимающей стороне:

документ, удостоверяющий личность;

миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);

трудовой или гражданско-правовой договор, заключенный трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации;

документы, подтверждающие родственные отношения (для членов семьи трудящегося государства – члена Евразийского экономического союза).

Под членами семьи трудящегося государства – члена Евразийского экономического союза понимаются лица, состоящие в браке с трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза, а также находящиеся на его иждивении дети и другие лица, которые признаются членами семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регламентирован перечень документов, предоставляемых принимающей стороной к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется после выявления факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания (ранее – по месту пребывания в жилом помещении). Также перечень случаев снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания дополнен получением уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.

Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия (получения) заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

Организации (учреждения), в которых пребывает иностранный гражданин, обязаны в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания. При убытии иностранного гражданина из данной организации (учреждения) срок уведомления – не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина. В случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом, срок уведомления об убытии – 7 рабочих дней со дня убытия иностранного гражданина.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (опубликовано 1 марта 2019 года)

До 1 января 2021 года установлен временный порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) и/или перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Лицензирование деятельности осуществляется Ространснадзором (его территориальными органами).

Определены в том числе:

требования к соискателю лицензии (включая требования к предъявляемым для получения лицензии документам);

требования к лицензиатам (в том числе к оснащению автобусов тахографами, к осуществлению их технического обслуживания);

порядок включения сведений об автобусах лицензиата в реестр лицензий на лицензируемую деятельность, исключения таких сведений из реестра, а также дополнительные требования к порядку формирования реестра;

порядок осуществления лицензионного контроля, в том числе периодичность проведения проверок лицензиатов в зависимости от присвоенной категории риска, а также критерии отнесения деятельности лицензиатов к категориям риска.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года № 280, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу пунктов 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (т.е. с 1 марта 2019 года), за исключением отдельных положений.

 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 года № 394-р «О подписании Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года» (опубликовано 15 марта 2019 года)

Протоколом закреплены основные термины в рамках совершенствования сотрудничества в области борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров: «национальный список наркотиков и прекурсоров», «наркотические средства», «психотропные вещества», «препараты», «прекурсоры наркотиков», «аналоги наркотиков», «производные наркотиков» и другие

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 года № 182 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (опубликовано 26 февраля 2019 года)

Устанавливается контроль за легальным оборотом ряда веществ, используемых при незаконном изготовлении фентанила, находящихся в свободном обороте на территории России и не включенных в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю.

На территории России введен запрет на оборот прекурсоров, внесенных в список, за исключением их использования в научных, учебных и экспертных целях. МВД России регулярно выявляет такие прекурсоры в лабораториях по незаконному изготовлению наркотиков, но в концентрациях ниже установленных, в связи с чем привлечь к ответственности граждан за нарушение действующего законодательства невозможно.

В целях усиления контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в список, исключено требование к их концентрации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 года № 166 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспортных средств, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (опубликовано 22 февраля 2019 года)

Паспорт транспортного средства (шасси транспортного средства), оформленный и выданный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года № 447 «О введении паспортов транспортных средств» до 1 ноября 2019 года, является действительным до момента оформления в отношении этого транспортного средства в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года на основании заявления его собственника электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) взамен указанного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 160 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (опубликовано 22 февраля 2019 года)

В страховой стаж самозанятых граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», будут включаться периоды уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС). При этом период, засчитываемый в страховой стаж, зависит от того, превышает или нет общая сумма уплаченных в течение года страховых взносов на ОПС установленный фиксированный размер этих взносов.

Однако если уплаченные физическим лицом взносы на ОПС составят меньше фиксированной суммы, то в страховой стаж засчитается период, определяемый пропорционально сумме уплаченных страховых взносов.

В случае принятия решения о добровольной уплате взносов на ОПС физическими лицами, применяющими новый специальный налоговый режим, такие физические лица признаются застрахованными в системе ОПС.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 146 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных» (опубликовано 15 февраля 2019 года)

Правила устанавливают порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами персональных данных, а также порядок организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных иными лицами, являющимися операторами персональных данных.

Определено, что государственный контроль и надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами.

Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней и может быть продлен однократно не более чем на 20 рабочих дней.

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен однократно не более чем на 10 рабочих дней.

По результатам проверки должностные лица, проводившие проверку, составляют акт проверки. При проведении выездной проверки в журнале оператора по учету проверок производится запись о проведенной проверке. В случае отсутствия такого журнала в акте проверки делается соответствующая запись.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2019 года № 83 «О внесении изменений в государственную программу Российской   Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (опубликовано 8 февраля 2019 года)

Изменены численные показатели (индикаторы) по ряду субъектов Российской Федерации.

Министерству внутренних дел Российской Федерации поручено разместить государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2019 года № 75 «Об утверждении Правил передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания» (опубликовано 5 февраля 2019 года)

Вещественные доказательства в виде животных передаются уполномоченными органами на хранение либо для содержания и разведения государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и государственным (муниципальным) учреждениям, имеющим условия для содержания и надлежащего ухода за соответствующими животными.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от  22  февраля 2019 года № 265‑р (опубликовано 26 февраля 2019 года)

МВД России является ответственным исполнителем плана мероприятий по реализации в 2019 – 2021 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы».

МВД России поручено:

осуществлять мониторинг и контроль исполнения мероприятий плана;

представлять ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительство Российской Федерации информацию о результатах реализации плана;

представлять ежегодно, до 15 октября, в Правительство Российской Федерации проект доклада Президенту Российской Федерации о реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы.

МВД России совместно с рядом других министерств необходимо помимо прочего реализовать следующие мероприятия:

совершенствование правил и процедур установления факта отсутствия или наличия гражданства Российской Федерации и изъятия паспорта российского гражданина;

упрощение порядка приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих компетенции, востребованные экономикой, а также отдельных категорий иностранцев и лиц без гражданства, окончивших обучение в российских вузах по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

Также МВД России совместно с ФСБ России проводит анализ и вырабатывает предложения по актуализации перечня обстоятельств, являющихся основанием для отказа иностранцу во въезде в Россию, а также по совершенствованию порядка принятия и отмены соответствующих решений.

Всего в плане 50 мероприятий.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 года № 252‑р (опубликовано 25 февраля 2019 года)

Утвержден график выпуска и распределения в 2019 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством.

Для Министерства внутренних дел Российской Федерации выделены средства в размере 477320,8 тысяч рублей, количество сертификатов – 172.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 214-р (опубликовано 15 февраля 2019 года)

Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг, могут размещаться на специальных счетах в Акционерном обществе Банк «Северный морской путь».

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2019 года № 10 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. № 58»

В соответствии с внесенными изменениями оплата ритуальных услуг, за исключением подготовки к перевозке и перевозки тела (останков) погибшего с места гибели к месту погребения (кремации), производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более суммы, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460 (в настоящее время – равной 20 минимальным размерам оплаты труда).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2019 года № 14 «О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»

Цель поездки иностранного гражданина при продлении обыкновенной учебной визы может быть изменена в случае приема иностранного гражданина в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, после завершения обучения в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, а также в случае приема иностранного гражданина в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.

Обыкновенная учебная виза оформляется на основании приглашения или на основании решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 47 «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Организация предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, оказываемой МВД России, может осуществляться в многофункциональных центрах сотрудниками МВД России до 1 февраля 2020 г. (ранее до 1 февраля 2019 г.).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 января 2019 года № 98-р

Во исполнение подпункта «г» пункта 20 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» утвердить прилагаемую программу по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год.

Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 года № 592» (опубликовано 29 декабря 2018 года)

Правительство Российской Федерации постановило Министерству внутренних дел Российской Федерации оказывать в пределах своей компетенции содействие по контролю за выполнением запрета на ввоз в Российскую Федерацию ряда товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины (пшеница, масло подсолнечное, готовая и консервированная рыба и другие).

 Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 1703 «Об утверждении Правил предоставления оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации сведений, содержащихся в указанной системе» (опубликовано 29 декабря 2018 года)

Предоставление сведений осуществляется оператором единой биометрической системы на основании мотивированного запроса Министерства внутренних дел Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации и их территориальных органов посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – запрос).

В запросе указываются:

а) обоснование направления запроса;

б) одно из следующих сведений:

идентификатор сведений о физическом лице в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации – идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации;

данные изображения лица человека, полученные с помощью фото- и (или) видеоустройств.

Указанные сведения предоставляются оператором единой биометрической системы в течение одного дня со дня получения запроса.

 Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года № 1598 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (опубликовано 24 декабря 2018 года)

Расширен перечень запрещенных наркотических средств и ограниченных в обороте психотропных веществ. Кроме того, установлены значительный, крупный и особо крупный размеры новых наркотических средств и психотропных веществ (для целей, предусмотренных статьями 228, 228.1, 229    и 229.1 УК РФ).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года № 1597 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964» (опубликовано 24 декабря 2018 года)

Расширен список сильнодействующих веществ, запрещенных в обороте (для целей статьи 234 «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» и других статей УК РФ). Кроме того, установлен крупный размер новых сильнодействующих веществ.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года № 1596 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223» (опубликовано 24 декабря 2018 года)

В соответствии с внесенными изменениями учет сотрудников Росгвардии для получения единовременной выплаты на приобретение жилья будет осуществляться по Правилам, распространяющим свое действие на сотрудников органов внутренних дел. В этой связи Правила, регламентирующие предоставление такой выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, дополнены новыми положениями и распространены на лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Предусмотрено, что финансовое обеспечение обязательств  по предоставлению единовременной социальной выплаты осуществляется за счет предусмотренных Росгвардии бюджетных ассигнований.

Согласно общему правилу принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления, к которому необходимо приложить пакет документов в соответствии с установленным перечнем.

Данный перечень дополнен справкой, подтверждающей факт установления инвалидности ребенку сотрудника, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы; и копией страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования сотрудника и членов его семьи.

 

         Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 года № 1563 «О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением» (опубликовано 18 декабря 2018 года)

         Правительство Российской Федерации определило:

         порядок медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел (далее – ОВД), отдельных категорий граждан, уволенных со службы в ОВД, органах наркоконтроля, в медицинских организациях МВД России и Росгвардии;

         порядок оказания медпомощи сотрудникам ОВД в иных государственных и муниципальных медицинских организациях;

         правила медицинского обеспечения членов семей сотрудников ОВД и некоторых иных категорий граждан в медицинских организациях МВД России и Росгвардии;

         правила предоставления путевок в санаторно-курортные организации МВД России и Росгвардии сотрудникам ОВД и отдельным категориям граждан, уволенным со службы в ОВД, органах наркоконтроля.

         Ранее изданные акты по этим вопросам не применяются.

Обновлен порядок оказания сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением.

Бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях МВД России осуществляется в том числе:

гражданам, уволенным со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию;

гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел или в органах наркоконтроля и ставшим инвалидами.

Установлено также, что бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях Росгвардии осуществляется:

сотрудникам органов внутренних дел;

гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию;

гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидами.

Расширен также перечень категорий сотрудников указанных органов, члены семьей которых имеют право на бесплатную медицинскую помощь в указанных медицинских организациях.

Направление сотрудников для оказания медицинской помощи в плановой форме в медицинские организации осуществляется:

медико-санитарной частью, осуществляющей медицинское обеспечение прикрепленных к ней сотрудников, заключившей договор;

иной медицинской организацией Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях и осуществляющей медицинское обеспечение прикрепленных к ней сотрудников, по согласованию с соответствующей медико-санитарной частью, заключившей договор.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 1494 «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2019 год» (опубликовано 10 декабря 2018 года)

Определена на 2019 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в количестве 144583 человек.

Реализация потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам.

Утверждены на 2019 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы:

144583 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;

144583 разрешения на работу.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2018 года № 1478 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» (опубликовано 6 декабря 2018 года)

Для обеспечения приоритета велосипедистов на отдельных улицах в Правила дорожного движения введено понятие «Велосипедная зона».

Установлено, что велосипедная зона – это территория, предназначенная для движения велосипедистов, начало и конец которой обозначены соответственно знаками «Велосипедная зона» (с дублированием этого знака дорожной разметкой) и «Конец велосипедной зоны».

В велосипедной зоне велосипедисты имеют преимущество перед механическими транспортными средствами, а также могут двигаться по всей ширине проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, а пешеходам разрешается переходить проезжую часть в любом месте при условии соблюдения определенных требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД). В велосипедной зоне разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 20 км/ч.

Кроме того, в целях приведения ПДД в соответствие с действующим законодательством:

установлено, что стоянка запрещена в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью, в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан;

вводится новый дорожный знак «Стоянка только транспортных средств дипломатического корпуса» и соответствующее дублирование этого знака дорожной разметкой;

уточнен порядок движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, а также круг лиц, которые имеют право остановки транспортных средств.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2018 года № 1477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано 6 декабря 2018 года)

Правила обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к организациям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1222 (далее – Правила), дополняются новым пунктом, согласно которому  выплата денежного довольствия сотрудникам, прикомандированным к общественно-государственному объединению «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо», производится Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальным органом или подразделением, в котором сотрудники проходили службу до прикомандирования.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 2985-р (опубликовано 4 января 2019 года)

Министерство внутренних дел Российской Федерации включено в качестве соисполнителя в План мероприятий по реализации в 2019 – 2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а именно:

анализ миграционной ситуации в субъектах Российской Федерации в целях выявления факторов, способных оказать негативное влияние на общественно-политическую обстановку (срок исполнения: 2019 – 2021 годы);

осуществление проверки деятельности общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, обмен информацией о выявлении фактов проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве со стороны указанных объединений, в том числе возможных попыток распространения экстремистской идеологии и литературы (срок исполнения: 2019 – 2021 годы).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 2884-р (опубликовано 29 декабря 2018 года)

Министерство внутренних дел Российской Федерации включено в качестве соисполнителя в Комплексный план просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения, на 2019 – 2020 годы.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2018 года № 2743-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об информационном взаимодействии и обмене информацией в электронном виде по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел» (опубликовано 13 декабря 2018 года)

МВД России поручено провести переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение.

Компетентные органы государств Сторон договорились содействовать обеспечению безопасности, полноты и достоверности информации, находящейся в информационных системах.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 года № 1415 «О проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств» (опубликовано 27 ноября 2018 года)

Министерство внутренних дел Российской Федерации принимает участие в проведении оценки результатов эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств с 1 декабря 2018 года по 1 марта 2022 года.

Испытательная лаборатория ежемесячно представляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информацию о количестве заявок, поступивших от заявителей, и количестве выданных заключений о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Министерство внутренних дел Российской Федерации вносит изменения в регистрационные данные высокоавтоматизированного транспортного средства на основании заключения о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также вносит запись об отнесении этого транспортного средства к высокоавтоматизированным транспортным средствам в целях участия в проведении эксперимента в графу «особые отметки» свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортного средства и указывает ограничения по эксплуатации таких транспортных средств исключительно на территории проведения эксперимента и на период проведения эксперимента.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года № 1414 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090» (опубликовано 30 ноября 2018 года)

Отменена обязательная установка на транспортных средствах с шипованными шинами опознавательного знака «Шипы».

Кроме того:

внесены поправки в части предоставления всем без исключения инвалидам права останавливаться под знаками, запрещающими стоянку, в том числе по четным/нечетным числам месяца;

предусмотрено, что к пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках как с двигателем, так и без него;

уточнено, как устанавливается и используется знак «Инвалид»;

предусмотрена необходимость для водителя вместо страхового полиса ОСАГО иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников полиции распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа;

регламентированы случаи, когда водитель сможет оставить место дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), к примеру, когда документы о ДТП могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

В п. 2.5 ПДД введено положение о том, что при нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 года № 1377 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 134» (опубликовано 16 ноября 2018 года)

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 134 «О порядке применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений».

Формулировка «и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений» заменена словами «а также за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в виде меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог».

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2018 года № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (опубликовано 19 ноября 2018 года)

Установлена допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, действующих как на территории одного или нескольких субъектов Федерации, так и на всей территории России.

Допустимая доля для иностранцев, занятых в строительстве, –не более 80% от общей численности работников, используемых российскими субъектами хозяйственной деятельности.

Указанный лимит не коснется территорий Хабаровского края, Амурской области и г. Москвы. В 2018 году ограничений доли иностранных работников в строительстве не было.

Допустимая доля для иностранцев, занятых в розничной торговле вне магазинов, палаток, рынков – не более 0% от общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Кроме того, с 28 процентов до 26 процентов снижена допустимая доля иностранных работников в сфере деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1296 «Об утверждении Правил направления дактилоскопической информации в органы внутренних дел» (опубликовано 2 ноября 2018 года)

Заинтересованные органы или их подразделения ежемесячно направляют дактилоскопическую информацию в информационные центры соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне по каналам связи либо на материальных носителях посредством фельдъегерской связи или иными способами с соблюдением требований информационной безопасности, установленных статьей 19 Федерального закона «О персональных данных».

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1292 «О внесении изменений в государственную программу «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014 – 2018 годы»(опубликовано 2 ноября 2018 года)

Снижен объем бюджетных ассигнований программы: в 2018 году составляет 212,0861 миллионов рублей (ранее – 216,3095 миллионов рублей).

Перераспределены затраты среди участников Программы по основным направлениям мероприятий.

Установлено, что МВД России является ответственным исполнителем Программы, в том числе ответственным за реализацию мероприятий по осуществлению мер безопасности наряду с другими федеральными органами государственной власти.

Распределен размер затрат МВД России на 2018 года – 129,9506 миллионов рублей.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 2614-р (опубликовано 3 декабря 2018 года)

Главные цели деятельности федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» дополнены следующим:

организация перевозок лиц, выдаваемых иностранными государствами, сопровождаемых сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации;

организация перевозок сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, направляемых в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации;

организация перевозок сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, направляемых для прохождения службы в загранаппарате МВД России, а также членов их семей.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 2391‑р (опубликовано 7 ноября 2018 года)

Внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 2469-р «О денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения».

По ряду позиций изменен размер выплачиваемой денежной компенсации применительно к высшему, старшему, среднему, младшему и рядовому начальствующему составу, а также курсанту (слушателю) образовательной организации высшего образования и организации дополнительного профессионального образования.

Введены новые наименования предметов вещевого имущества, а также внесены дополнения в уже существующие позиции, в том числе «берет шерстяной», «шапка полушерстяная (флисовая), подшлемник», «шапка-маска полушерстяная (флисовая) и другие.

Исключен ряд позиций, в том числе касающихся костюма маскировочного зимнего, костюма горного, куртки утепленной, полукомбинезона, комбинезона и другие. Наименование «фуражка зимняя» в позиции «кепи демисезонное» исключено.

Уточнено, что компенсация за перчатки кожаные выходные выплачивается только женщинам подразделений специального назначения МВД России, имеющим специальное звание полковник».

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2018 года № 1272 «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019 – 2023 годы» (опубликовано 26 октября 2018 года)

Министерство внутренних дел Российской Федерации назначено ответственным исполнителем Программы.

Задачи Программы: выполнение обязательств государства по обеспечению безопасности его граждан в связи с участием их в уголовном судопроизводстве; обеспечение эффективности функционирования системы органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности защищаемых лиц; совершенствование правовых основ финансового обеспечения деятельности органов, осуществляющих меры государственной защиты.

Целью Программы является обеспечение государственной защиты защищаемых лиц.

Срок реализации Программы: 2019 – 2023 годы.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22  октября 2018 года № 1259 «О внесении изменений в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи  2261 Уголовного кодекса Российской Федерации» (опубликовано 24 октября 2018 года)

В перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи  2261 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 года № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 2261 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей» добавлены стратегически важные товары:

изделия из драгоценных металлов;

изделия из драгоценных камней и природного жемчуга;

часы наручные, карманные и прочие, предназначенные для ношения на себе или с собой, включая секундомеры, с корпусом, изготовленным из драгоценного металла, плакированного драгоценным металлом;

корпуса для часов, предназначенных для ношения на себе или с собой, из драгоценного металла или металла, плакированного драгоценным металлом;

ремешки, ленты и браслеты для часов, предназначенных для ношения на себе или с собой, и их части из драгоценного металла или металла, плакированного драгоценным металлом;

Также Перечень дополнен стратегически важным ресурсом: руды и концентраты драгоценных металлов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 года № 1234 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460» (опубликовано 19 октября 2018 года)

В постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников» внесены изменения.

Установлено, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 19511 рублей (ранее – 18980 рублей), а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 27016 рублей (ранее – 26280 рублей).

Кроме того, увеличены нормы расходов на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

Так, погибшим (умершим) курсантам и слушателям образовательных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), – до 27016 рублей (ранее – до 26280 рублей);

погибшим (умершим) сотрудникам органов внутренних дел – до 33721 рубля (ранее – до 32803 рублей).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2018 года № 1210 «О внесении изменений в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» (опубликовано 12 октября 2018 года)

Внесены уточнения в процедуру возврата водительского удостоверения.

Так, изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному (в прежней редакции – и уголовному) наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее – лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее – проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8 («Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения»), частью 1 статьи 12.26 («Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения») и частью 3 статьи 12.27 («Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – обязательное медицинское освидетельствование).

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24октября 2018 года № 2299-р (опубликовано 26 октября 2018 года)

Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии) Горовой А.В. включен в состав Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24октября 2018 года № 2295-р (опубликовано 26 октября 2018 года)

Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Горовой А.В. включен в состав Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по проведению в Российской Федерации Десятилетия детства.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 октября 2018 года № 2211-р «О внесении изменений в перечень государственных программ Российской Федерации» (опубликовано 16 октября 2018 года)

Уточнен период возложенной на МВД России задачи по реализации программы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: 2013 – 2024 годы.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2018 года № 2168-р (опубликовано 12 октября 2018 года)

«Государственный Кремлевский Дворец» Управления делами Президента Российской Федерации определен единственным исполнителем осуществляемой МВД России в 2018 году закупки услуг по организации и проведению праздничного концерта, посвященного Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 октября 2018 года № 2123-р (опубликовано 5 октября 2018 года)

Дополнен состав Правительственной комиссии по миграционной политике, в который включены:

Горовой А.В. – первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии);

Кириллова О.Е. – начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России (ответственный секретарь Комиссии).

 

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 года № 1761-р (опубликовано 29 августа 2018 года)

Утверждено соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Советом министров Республики Крым о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 года № 1760-р (опубликовано 29 августа 2018 года)

Утверждено соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Курганской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

 

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 года № 1759-р (опубликовано 29 августа 2018 года)

Утверждено соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Нижегородской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 августа 2018 года № 1752-р (опубликовано 28 августа 2018 года)

МВД России совместно с ФСБ России оказывает Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (принимающей организации) содействие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения мероприятий Конференции Организации Объединенных Наций по космическому праву и космической политике в сентябре 2018 года в городе Москве.

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2018 года № 943 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве» (опубликовано 17 августа 2018 года)

Утверждены правила взаимодействия органов власти, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве.

Закрепляется последовательность действий ФСБ России, МВД России, Ространснадзора, региональных и местных властей, а также остальных участников при получении и проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства.

При получении от источников информирования информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства Министерство внутренних дел Российской Федерации (его территориальные органы):

незамедлительно информирует об угрозе совершения акта незаконного вмешательства субъект транспортной инфраструктуры и перевозчика, а также осуществляет внутриведомственное информирование;

информирует через уполномоченные подразделения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта либо непосредственно (при необходимости) иные субъекты взаимодействия о поступившей информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства;

организует и проводит в рамках своих полномочий мероприятия, направленные на установление достоверности информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства.

По результатам проведения мероприятий по установлению достоверности информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства уполномоченные должностные лица МВД России (его территориальных органов) в рамках своих полномочий принимают одно из решений:

о достоверности информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства;

о недостоверности информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства;

о необходимости проведения дополнительных мероприятий по установлению достоверности информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства.

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2018 года № 938 «О внесении изменения в пункт 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений» (опубликовано 16 августа 2018 года)

Упрощена процедура получения права управления автобусом лицами, имеющими право управления троллейбусом.

Для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категории «D» (автобус), имеющих право на управление транспортными средствами категории «Tb» (троллейбус) и освоивших программы профессионального обучения водителей транспортных средств категории «D», проводится экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения на транспортном средстве категории «D» с автоматической трансмиссией.

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2018 года № 950 «О внесении изменений в Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов» (опубликовано 21 августа 2018 года)

В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Министерство внутренних дел Российской Федерации представляет данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 октября текущего года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года № 772 «Об определении состава сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (опубликовано3 июля 2018 года)

Постановление утверждает состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных.

В единой информационной системе размещаются следующие сведения: биометрические персональные данные физического лица – гражданина Российской Федерации (данные изображения лица, данные голоса человека), идентификатор сведений в соответствующем регистре юридических лиц или регистре органов и организаций федеральной государственной информационной системы идентификации и аутентификации государственного органа, банка, иной организации, разместивших в электронной форме биометрические персональные данные гражданина Российской Федерации (уполномоченной организации); идентификатор сведений об уполномоченном сотруднике уполномоченной организации – страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации; идентификатор сведений о физическом лице в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации – идентификатор учетной записи.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года № 770 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835» (опубликовано 3 июля 2018 года)

Внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». В частности, в форменной одежде мужчин и женщин установлен исключительно темно-синий цвет берета шерстяного с кокардой. Также внесены изменения в нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 года № 855 «Об утверждении Правил применения мер безопасности в виде перевода защищаемого лица на другое, временное или постоянное, место работы (службы) или учебы, переселения на другое, временное или постоянное, место жительства в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета» (опубликовано24 июля 2018 года)

Установлен порядок применения мер безопасности органами внутренних дел и другими органами государственной власти в отношении лиц, указанных в пунктах 1 – 12 части первой статьи 2 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

При принятии решения о применении мер безопасности органом, обеспечивающим безопасность, защищаемому лицу в письменной форме под роспись могут быть даны определенные предписания, соблюдение которых необходимо для обеспечения его безопасности, либо органом, обеспечивающим безопасность, с защищаемым лицом заключается договор в письменной форме, в котором определяются условия применения мер безопасности, а также права и обязанности органа, обеспечивающего безопасность, и защищаемого лица при применении мер безопасности. В договоре при его заключении содержится перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности защищаемого лица, а также обязательства защищаемого лица по соблюдению им условий конфиденциальности договора и указанных в нем законных требований органа, обеспечивающего безопасность.

Орган, обеспечивающий безопасность, в письменной форме предупреждает руководителей соответствующих организаций о неразглашении сведений, которые им доверены или стали известны о защищаемом лице в связи с применением в отношении его мер безопасности.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 1375-р(опубликовано9 июля 2018 года)

Утвержден план основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства.

МВД России участвует в исполнении следующих мероприятий:

разработка рекомендаций по обеспечению антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа и мест массовых мероприятий с детьми, проводимых в природной среде;

проведение мероприятий, направленных на формирование культуры безопасности жизнедеятельности детей;

разработка и внедрение типовых решений по обеспечению доступности и безопасности эвакуационных выходов в образовательных организациях;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая отдых детей с родителями;

организация широкомасштабной работы с родителями (законными представителями) с целью разъяснения им методов обеспечения защиты детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

совершенствование порядка ограничения родителей в их правах, лишения их родительских прав, отобрания детей при непосредственной угрозе жизни ребенка, выявления беспризорного или безнадзорного ребенка;

разработка предложений, направленных на реформирование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

         реализация Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520‑р);

         проработка вопроса о расширении применения статьи 427 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о применении принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести;

         разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 года № 1528-р(опубликовано 26 июля 2018 года)

Единственным исполнителем осуществляемой МВД России в 2018 – 2019 годах закупки услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации определено общество с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование».

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2018 года № 672 «Об обеспечении деятельности представительств и представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» (опубликовано 14 июня 2018 года)

Утверждены Правила деятельности представительств и представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, в том числе условия их материального обеспечения, при открытии представительств (направлении представителей).

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом и их заместители (далее – представители), руководители, заместители руководителей и сотрудники (работники) представительств Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом (далее – сотрудники представительств) направляются Министерством внутренних дел Российской Федерации в иностранные государства по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и компетентными органами этих государств для координации действий органов внутренних дел Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями в сфере противодействия транснациональной преступности, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции.

Представители осуществляют свою деятельность в составе дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, без включения в их штатную численность.

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом могут направляться для осуществления своих функций в 2 государства и более с постоянным пребыванием в одном из них и дополнительной аккредитацией в других,  иметь не более 2 заместителей.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 395-р (опубликовано 12 марта 2018 года)

С четвертого по пятое апреля 2018 года в г. Москве будет проходить международная конференция по вопросам безопасности. МВД России и ФСБ России должны оказать содействие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения конференции и мероприятий культурно-просветительской программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 238 «Об индексации в 2018 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» (опубликовано 12 марта 2018 года)

С 1 января 2018 года осуществлена индексация на 4 %:

         - страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном  государственном   страховании   жизни   и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы,  лиц рядового  и  начальствующего   состава   органов   внутренних   дел Российской  Федерации,  Государственной   противопожарной   службы, сотрудников учреждений и органов  уголовно-исполнительной  системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

         - единовременных пособий, установленных частями 3 и 5  статьи 43 Федерального закона «О полиции» (в случае гибели сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей или при получении сотрудником увечья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции).

Постановление Правительства Российской Федерации от5 марта 2018года № 227 «О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации» (опубликовано 7 марта 2018 года)

Утверждены правила предоставления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа. Также  утверждены правила автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» (опубликовано 7 марта 2018 года)

Утвержден порядок ведения реестра лиц, которые были уволены с государственной службы в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения. На сайте государственной службы появился раздел, в который будут заноситься данные о чиновниках, уволенных по подозрению в коррупционных делах и в связи с утратой доверия. Сведения о чиновниках-коррупционерах будут представлены в виде списка, сформированного в алфавитном порядке. В нем будет содержаться фамилия, имя и отчество лица, уволенного в связи с утратой доверия, название бывшего места работы и должности, а также причина увольнения. Сведения вносятся в реестр на 5 лет. Поводом для исключения из списка станет вступившее в силу решение об отмене взыскания, истечение 5 лет с момента увольнения или смерть.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 218 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1193 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы и формы паспорта безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы» (опубликовано 6 марта 2018 года)

Согласно изменениям паспорт безопасности объекта (территории), подлежащего обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации(в предшествующей редакции – Министерство внутренних дел Российской Федерации) и утверждается руководителем органа (организации) уголовно-исполнительной системы.

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории), подлежащего обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации,  предусматривает внесение изменений во все его экземпляры с указанием причины и даты внесения и согласование их с территориальным органом безопасности и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации(в предшествующей редакции – Министерство внутренних дел Российской Федерации).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 691-р (опубликовано 19 апреля)

В целях обеспечения подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года МВД России в период с 1 июня по 20 июля 2018 года осуществить сопровождение транспортных средств, в которых следуют находящиеся в Российской Федерации члены национальных спортивных сборных команд, спортивные судьи и официальные лица, уполномоченные осуществлять контроль за проведением матчей,  автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля  2018 года № 692-р (опубликовано 19 апреля)

Утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Администрацией Курской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Курской области от 04 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 218 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1193 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы и формы паспорта безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы» (опубликовано 6 марта 2018 года)

Согласно изменениям паспорт безопасности объекта (территории), подлежащего обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации(в предшествующей редакции – Министерство внутренних дел Российской Федерации) и утверждается руководителем органа (организации) уголовно-исполнительной системы.

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории), подлежащего обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации,  предусматривает внесение изменений во все его экземпляры с указанием причины и даты внесения и согласование их с территориальным органом безопасности и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации(в предшествующей редакции – Министерство внутренних дел Российской Федерации).

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» (опубликовано 7 марта 2018 года)

Утвержден порядок ведения реестра лиц, которые были уволены с государственной службы в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения. На сайте государственной службы появился раздел, в который будут заноситься данные о чиновниках, уволенных по подозрению в коррупционных делах и в связи с утратой доверия. Сведения о чиновниках-коррупционерах будут представлены в виде списка, сформированного в алфавитном порядке. В нем будет содержаться фамилия, имя и отчество лица, уволенного в связи с утратой доверия, название бывшего места работы и должности, а также причина увольнения.Сведения вносятся в реестр на 5 лет.Поводом для исключения из списка станет вступившее в силу решение об отмене взыскания, истечение 5 лет с момента увольнения или смерть.

Постановление Правительства Российской Федерации от5 марта 2018года № 227 «О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации» (опубликовано 7 марта 2018 года)

Утверждены правила предоставления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа. Также  утверждены правила автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 238 «Об индексации в 2018 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» (опубликовано 12 марта 2018 года)

С 1 января 2018 года осуществлена индексация на 4 %:

         - страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федеральногозакона «Об обязательном  государственном   страховании   жизни   и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы,  лиц рядового  и  начальствующего   состава   органов   внутренних   дел Российской  Федерации,  Государственной   противопожарной   службы, сотрудников учреждений и органов  уголовно-исполнительной  системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

         - единовременных пособий, установленных частями 3 и 5  статьи 43 Федерального закона «О полиции» (в случае гибели сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей или при получении сотрудником увечья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 395-р (опубликовано 12 марта 2018 года)

С четвертого по пятое апреля 2018 года в г. Москве будет проходить международная конференция по вопросам безопасности. МВД России и ФСБ России должны оказать содействие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения конференции и мероприятий культурно-просветительской программы

 

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 февраля 2018 года № 5 «О применении судами некоторых положений Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Верховным Судом Российской Федерации в связи с началом осуществления с 1 июня 2018 года рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей в районных судах направляет разъяснения, касающиеся:

порядка формирования, утверждения и направления в суды и органы государственной власти основного и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований;

порядка составления высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели для соответствующего окружного (флотского) военного суда и нижестоящих по отношению к нему гарнизонных военных судов;

сроков составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели;

сохранения полномочий присяжных заседателей у граждан, ранее включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели;

обязанностей председателей верховных судов субъектов Российской Федерации по внесению в высший исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации представления о числе кандидатов в присяжные заседатели, необходимом для работы как верховного суда субъекта Российской Федерации, так и для всех районных судов, действующих на территории субъекта Российской Федерации, и обязанностей председателей окружных (флотских) военных судов по внесению представлений о числе кандидатов в присяжные заседатели, необходимом для работы соответствующих судов и нижестоящих по отношению к ним гарнизонных военных судов;

обязанностей председателей судов в случае если численность населения муниципальных образований, на территорию которых распространяется юрисдикция районного суда, является недостаточной для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели;

правил образования округа, включающего несколько муниципальных образований;

правил подписания и направления в суды списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований;

особенностей формирования списков кандидатов в присяжные заседатели в случаях, когда юрисдикция районного суда распространяется на несколько муниципальных образований, и в случаях, когда районный суд расположен на территории одного муниципального образования, а его юрисдикция распространяется на территорию другого муниципального образования;

особенностей составления списков кандидатов в присяжные заседатели в случае образования округа.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации разъясняет, что граждане, включенные в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели для соответствующего окружного (флотского) военного суда и нижестоящих по отношению к нему гарнизонных военных судов, не исключаются из списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований. С учетом этого суд при отборе кандидатов в присяжные заседатели для участия в рассмотрении конкретного уголовного дела и при составлении предварительного списка должен обеспечить неукоснительное соблюдение требований УПК РФ, исходя из которых одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза, в том числе в судах различных уровней.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 235 «Об утверждении статистической карточки на подсудимого»

С 1 января 2018 года применяется новая статистическая карточка на подсудимого.

Председатели верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, начальники управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации обеспечивают учет лиц по результатам рассмотрения дел в уголовном судопроизводстве по показателям новой статистической карточки.

Признан утратившим силу приказ Судебного департамента от 16 декабря 2016 года № 238, которым была утверждена ранее действовавшая статистическая карточка на подсудимого.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2018 года № 74 «Об утверждении коэффициента  индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году»

С 2018 года установлен единый порядок индексации выплат, пособий и компенсаций. Индексация проводится один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской  Федерации в соответствии с фактическим индексом роста потребительских  цен  за предыдущий год. Так, с 1 февраля 2018 года коэффициент индексации составит 1,025.

С 1 февраля 2018 года повысится ряд выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами о социальной защите чернобыльцев и инвалидов, о ветеранах, о погребении и похоронном деле, о статусе Героев СССР и России, о детских пособиях и другие.

Постановление ПравительстваРоссийскойФедерацииот 13 февраля 2018 года № 156 «О внесенииизменения в ПравиладорожногодвиженияРоссийскойФедерации»

Правила дорожного движения дополнены положением, в соответствии с которым в период с 1 июня по 17 июля 2018 года разрешено движение по полосам для маршрутных транспортных средств в населенных пунктах, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России, транспортных средств, в которых будут перевозиться определенные Минтрансом России по согласованию с МВД России и АНО «Организационный комитет «Россия-2018» клиентские группы при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого Организационным комитетом «Россия-2018» по согласованию с МВД России. К таким клиентским группам относятся официальные делегации FIFA, участники спортивных соревнований, персонал FIFA и Организационного комитета «Россия-2018», представители средств массовой информации, другие лица, принимающие участие в чемпионате мира.

Принятое решение позволит обеспечить исполнение обязательств России по своевременному перемещению отдельных категорий лиц, прибывающих в города – организаторы чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2018 года № 19 «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Дополнительные требования установлены для организации хранения в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг документов, являющихся результатами предоставления государственных услуг по:

выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации;

проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений).

Помещения МФЦ, в которых осуществляется хранение указанных документов, должны отвечать следующим требованиям:

наличие охранной и тревожной сигнализации, выведенной на пульт дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации или юридического лица, имеющего лицензию на право оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества, либо наличие установленных на окнах металлических решеток или рольставней;

наличие на дверях помещения замков (цилиндрового механизма) не ниже    I класса надежности согласно ГОСТ 5089-2011;

наличие металлических несгораемых шкафов с надежным запорным устройством и креплением их к строительным конструкциям или сейфов не ниже I класса устойчивости к взлому согласно ГОСТ Р 50862-2012. При этом ключи от шкафов или сейфов должны храниться у ответственного лица вне помещения, в котором размещаются указанные шкафы или сейфы.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2018 года № 21 «О внесении изменений в Правила взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации»

Владельцы интернет-мессенджеров обязаны обеспечивать неразглашение любой информации о конкретных фактах и содержании их взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности.

При этом нахождение за пределами России программно-технических средств, используемых в рамках такого взаимодействия, не допускается.

Установка таких программно-технических средств производится в соответствии с разработанным уполномоченным подразделением ФСБ России совместно с владельцем интернет-мессенджера планом, в котором указываются срок их ввода в эксплуатацию и технические условия их подключения к пункту управления уполномоченного подразделения. План разрабатывается в срок         до 2 месяцев с даты получения владельцем соответствующего уведомления            от уполномоченного подразделения.

Удаленный доступ к информационной системе владельцев интернет-мессенджеров, для получения информации о переданных сообщениях и иной информации пользователей, предоставляется уполномоченному подразделению ФСБ России в срок не позднее 3 месяцев с даты получения соответствующего уведомления.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января     2018 года № 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 – 2024 годы»

Стратегия безопасности дорожного движения, утвержденная на период  2018 – 2024 годы, предусматривает в числе прочего:

повышение защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников дорожного движения, прежде всего детей и пешеходов;

совершенствование улично-дорожной сети по условиям безопасности дорожного движения, включая развитие работ по организации дорожного движения;

совершенствование организационно-правовых механизмов допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении;

совершенствование системы управления безопасностью дорожного движения;

развитие системы оказания помощи и спасения пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Для достижения поставленных целей необходимо будет решить ряд задач, в числе которых:

разработка и реализация специальных, в том числе образовательных программ для населения с целью формирования стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах;

формирование в общественном сознании негативного отношения к нарушителям правил дорожного движения и фактам агрессивного поведения на дороге;

формирование положительного имиджа сотрудников Госавтоинспекции как представителей государственного органа, осуществляющего контрольно-надзорные функции в области дорожного движения;

дальнейшее расширение работ по автоматическому контролю за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения, в том числе в части упорядочения размещения работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи;

развитие механизмов экономического стимулирования, направленных на соблюдение требований по безопасности дорожного движения, включая вопросы налогообложения, лицензирования, имущественного страхования и тарифообразования;

комплексное совершенствование законодательства и правоприменительной практики по вопросам страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Период с 2018 по 2020 год станет переходным, предусматривающим наращивание потенциала для дальнейшего развития работ по повышению безопасности дорожного движения. На этом этапе должно быть завершено выполнение мероприятий федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах». В период с 2021 по   2024 год будут осуществлены запланированные меры и реализованы практические мероприятия в целях устойчивого повышения безопасности дорожного движения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1456 «О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы»

С 1 января 2018 года должностные оклады работников бюджетной сферы вырастут в 1,04 раза. Указанное повышение касается должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности,     не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Последний раз должностные оклады указанной группы работников были повышены в октябре 2013 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года № 1505 «О доступе нотариусов к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия»

Документом устанавливается, что доступ нотариусов к вышеуказанным ресурсам при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном перечисленными в постановлении нормативными актами.

Ранее был принят федеральный закон о наделении нотариусов правом запрашивать информацию о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (реестр ЗАГС).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2017 года № 1524 «О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации»

ПДД дополнены новой обязанностью водителей, которые предусматривают в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа     12.4.281-2014.

Постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года № 1557 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.    № 941»

Устанавливается, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск Росгвардии засчитываются:

один день службы за 2 дня – время службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, назначенных на должности представителей МВД России в иностранных государствах и их заместителей, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. № 438 «О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта», – с 27 января 2011 года;

один день службы за 1,5 дня – время службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, назначенных на должности представителей МВД России в иностранных государствах и их заместителей, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств со сложной общественно-политической обстановкой, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 438 «О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта», –  с 27 января 2011 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года № 1565 «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Организация предоставления государственной услуги, оказываемой Министерством внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, может осуществляться в многофункциональных центрах сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации до 1 февраля 2019 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года № 1621 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Скорректированы ПДД и Правила организованной перевозки группы детей автобусами[1] согласно которым, организованная перевозка групп детей автобусами будет осуществляться при включенном проблесковом маячке желтого или оранжевого цвета. Сейчас дополнительная световая индикация используется на строительной технике, на автомобилях сопровождения организованных групп велосипедистов и транспортных средств, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы и т. д. Данный маячок не дает преимущества в движении, а только предупреждает других участников движения об опасности   (п. 3.4 ПДД).

Кроме того, решено перенести с 1 января 2018 года на 1 июля 2018 года начало действия правила о том, что для перевозки детей допускаются автобусы  срок эксплуатации которых не превышает 10 лет. Также изменяются требования к водителям категории «D», участвующим в перевозках детей, в частности, к стажу их работы. Теперь для получения разрешения они должны будут отработать не менее одного года непосредственно перед допуском к организованной перевозке групп детей, а не год из последних трех календарных лет, как это установлено в настоящий момент (абз. 2 п. 8 Правил).

Помимо этого уточняется, что в случае неоднократной организованной перевозки группы детей по одному и тому же маршруту перевозчики смогут подавать уведомления о многократных поездках. Также работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, будут допускаться к поездке в автобусе только при наличии документа, подтверждающего трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута.

Нововведения позволят минимизировать риски возникновения ДТП при организованной перевозке групп детей автобусами.

Документ вступил в силу 3 января 2018 года, за исключением отдельных положений, начинающих действовать с 1 июля 2018 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2017 года № 1668 «О внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции»

Государственный контроль осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами с применением риск-ориентированного подхода.

Установлено, что риск-ориентированный подход будет применяться при проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках федерального государственного надзора в сфере миграции. Это позволит повысить результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности в этой сфере и снизить избыточное вмешательство государственных органов в деятельность граждан и организаций.

Установлены критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекающих к трудовой деятельности на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства, а также деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые в соответствии с законодательством являются принимающей или приглашающей стороной, к категории риска. Определен порядок принятия решения об установлении категории риска.

В зависимости от категории риска установлена периодичность проведения плановых проверок. Вводится положение об обязательности использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок.

Принятые решения позволят повысить результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности в этой сфере и снизить избыточное вмешательство государственных органов в деятельность граждан и организаций.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1721 «О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность»

Скорректированы правила взаимодействия операторов связи с правоохранительными органами.

Постановлением, в частности, уточнены:

сроки направления в органы ФСБ России заявления оператором связи, получившим лицензию;

обязанности операторов связи по ограничению доступа к техническим средствам, используемым для проведения ОРМ, а также по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения ОРМ;

обязанности оператора связи по обновлению информации об абонентах и оказанных им услугах связи, а также порядок хранения такой информации;

Кроме того, устанавливается порядок взаимодействия органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, и оператора связи по вопросам подтверждения соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах оператора связи.


[1] Далее – «Правила».

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 года № 1337 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации»

Пунктом 6 постановления МВД России поручено обеспечить охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования и по запросам избирательных комиссий – избирательных документов при их перевозке.

Кроме того, МВД России поручено обеспечить:

незамедлительное снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства граждан, зарегистрированных по новому месту жительства, а также на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации – выдачу временных удостоверений личности гражданам, обратившимся за получением соответствующей государственной услуги, а также в пределах компетенции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации – представление в избирательные комиссии сведений для составления и уточнения списков избирателей (пункт 3 постановления);

принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование избирательных комиссий о выявленных фактах, принятым по ним мерах и своевременное направление материалов в суд (пункт 8 постановления);

проверку по представлениям ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и представление определенных сведений о кандидатах на должность Президента Российской Федерации, сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения указанных кандидатов (пункт 13 постановления), а также сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за кандидатами на должность Президента Российской Федерации и их супругами (в пределах компетенции, пункт 12 постановления);

реализацию избирательных прав граждан, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 14 постановления), а также граждан, находящихся в местах содержания под стражей (в пределах компетенции, пункт 15 постановления);

откомандирование специалистов по запросам соответствующих избирательных комиссий для работы в их контрольно-ревизионных службах, а также для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов (пункты 28, 29 постановления).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года № 1353 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

Документ предусматривает внесение изменений в форму журнала учета операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и возможность ведения данного журнала учета в электронном виде.

Кроме того, укладки для оказания паллиативной медицинской помощи отнесены к местам временного хранения наркотических средств и психотропных веществ.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 года № 1379 «О регистрации по месту жительства отдельной категории проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя граждан Российской Федерации»

Речь идет о гражданах Российской Федерации, ранее проходивших военную службу в дислоцировавшихся до 18 марта 2014 года в Крыму воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, в органах военного управления и воинских формированиях Крыма, а также службу в региональных органах Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, располагавшихся до указанной даты в Крыму, и членах их семей, ранее зарегистрированных по месту жительства по номерам либо адресам указанных воинских частей, воинских формирований или органов.

Для регистрации по месту жительства данные граждане представляют в территориальные органы МВД России следующие документы:

заявление о регистрации по месту жительства установленной формы;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

справку, подтверждающую отношение гражданина к указанной категории граждан, составленную в произвольной форме, заверенную гербовой печатью и выданную военным комиссариатом.

Постановление действует до 31 декабря 2019 года включительно.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2017 № 1400 «О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»

Пункт 27 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи[1] дополняется новым подпунктом «и». И таким образом, для иностранцев вводится новый вид обыкновенной визы – виза на въезд в Россию в целях получения разрешения на временное проживание в нашей стране. 

Уточняется, что иностранец сможет получить такую визу на срок до 4 месяцев в российском дипломатическом представительстве или консульском учреждении при наличии решения территориального органа МВД России о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в России. При этом она может быть только однократной.

В то же время постановлением устанавливается, что виза временно проживающего лица может быть только многократной и будет выдаваться только на срок действия разрешения на временное проживание, а не на 4 месяца, как в настоящий момент (абз. 1 п. 43 Положения).

При этом утратил силу пункт 44 Положения, согласно которому иностранец, который не смог в установленный срок въехать в Россию по визе временно проживающего лица, но сохранивший основания для ее получения, может получить по письменному заявлению новую визу временно проживающего лица, действительную в течение двух месяцев со дня выдачи.

Сейчас в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Россию обыкновенная виза может быть в том числе частной, деловой, туристической, гуманитарной (п. 27 Положения).

Документ вступил в силу 30 ноября 2017 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 года № 1403 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 1027»

Установлено, что сопровождение транспортных средств, в которых следуют главы парламентов (палат парламентов) зарубежных государств, руководители международных парламентских организаций и парламентских органов международных организаций, пребывающие в Российской Федерации в рамках межпарламентских связей Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляется автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющими нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы и оборудованными специальными световыми и звуковыми сигналами, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции», на основании заявок председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации либо лиц, исполняющих их обязанности.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2017 года № 1418 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, с целью получения информации об информационно-телекоммуникационных сетях, информационных ресурсах, посредством которых обеспечивается доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации»

Оперативно-разыскные органы смогут направлять в Роскомнадзор информацию об обнаруженных ими программно-аппаратных средствах доступа к запрещенным информационным ресурсам через сайт 276-fz.rkn.gov.ru

Такая информация направляется путем заполнения формы в личном кабинете на указанном сайте. Для направления обращения по запросу такого органа Роскомнадзором создается учетная запись на сайте, а также выдаются логин и пароль. Создание учетных записей, выдача логинов и паролей осуществляются в течение 30 дней со дня поступления запроса.

В личном кабинете на сайте сотруднику уполномоченного органа предоставляется возможность:

направления обращения, в том числе информации, необходимой для идентификации указанных программно-аппаратных средств, и (или) информации о выявленных нарушениях в деятельности их владельца в Роскомнадзор;

получения информации о владельцах таких программно-аппаратных средств, получивших доступ к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен;

получения информации от Роскомнадзора о рассмотрении или возврате обращения, а также о принятых мерах реагирования на нарушения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 года № 1426 «Об утверждении Положения о порядке оснащения автобусов аппаратурой спутниковой навигации, идентификации ее в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС», составе информации о местонахождении, направлении и скорости движения автобусов, а также о порядке передачи такой информации в автономную некоммерческую организацию «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации» и Положения о порядке направления владельцами автобусов уведомлений о планируемом въезде автобусов на территории населенных пунктов, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, составе содержащихся в них сведений, а также о порядке передачи таких сведений в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Данным Положением определен порядок направления владельцами автобусов уведомлений о планируемом въезде автобусов на территории населенных пунктов, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, состав содержащихся в них сведений и порядок передачи таких сведений в соответствующие территориальные органы МВД России.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 ноября    2017 года № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации»

Настоящим Распоряжением утвержден перечень таких документов, включающий в себя 4 межгосударственных стандарта, 13 национальных стандартов, 4 свода правил, применение которых в целях обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации будет обязательным.

Ранее применение документов по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения не было обязательным.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 ноября  2017 года № 2521-р «О Перечне услуг в сфере здравоохранения, возможность предоставления которых гражданам в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивает единая государственная информационная система в сфере здравоохранения»

Правительством Российской Федерации определен перечень услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале госуслуг использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

В перечень вошли услуги по:

записи на прием к врачу;

приему заявок (запись) на вызов врача на дом;

предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации;

записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;

предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте;

предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации;

предоставлению доступа к электронным медицинским документам;

предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени;

подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2017 года № 1208 «О внесении изменения в перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы»

Согласно названному документу Перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы[1] дополнен указанием на службу в органах внутренних дел, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, размер надбавки по которой составляет до 65 процентов должностного оклада.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2017 года № 1212 «О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта транспортного средства и электронного паспорта шасси транспортного средства»

Утверждены дополнительные сведения информационного характера, указываемые в  электронных паспортах  транспортных средств (ПТС) и электронных паспортах шасси транспортных средств (ПШТС).

К таким сведениям отнесены данные о собственнике; о приходном ордере по уплате утилизационного сбора или об основаниях его неуплаты; о техосмотре, техобслуживании и ремонте; об ограничениях (обременениях); о страховании и страховых случаях; о ДТП с  участием  транспортного средства. Кроме того, указываются наименование  транспортного средства, определяемое его назначением, а также сведения собственника и сведения администратора систем электронных паспортов.

Установлены правила формирования перечисленных сведений. Они вносятся администратором систем электронных паспортов в  раздел «Иные сведения, носящие информационный характер».

Дополнительные сведения позволят создать историю транспортного средства с момента его изготовления или ввоза на территорию транспортного средства и до утилизации.

Закреплено, что уникальный номер электронного ПТС (ПШТС) должен присваиваться в течение 24 часов после заполнения всех обязательных разделов паспорта уполномоченными органом или организацией и подтверждения сведений усиленной квалифицированной электронной подписью такого органа или организации. При этом эти органы и организации должны быть включены в соответствующий единый реестр ЕАЭС.

Урегулированы также иные вопросы, связанные с  введением в  России электронных ПТС (ПШТС). Переходный период их внедрения продлен до 1 июля 2018 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2017 года № 1215 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Скорректировано постановление Правительства Российской Федерации     от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

В действующей редакции регистрация транспортных средств, кроме зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории России сроком до 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков (ГРН) в порядке очередности возрастания их цифровых значений без резервирования за юридическими или физическими лицами отдельных серий или сочетаний символов.

Поправками оговорена регистрация транспортных средств, кроме зарегистрированных на территории стран ЕАЭС или временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС на срок не более 6 месяцев.

Такая регистрация будет осуществляться с выдачей соответствующих документов и ГРН без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов. Порядки выдачи таких знаков устанавливаются МВД России, Минсельхозом России, а также федеральными органами власти, в которых предусмотрена военная служба.

Закреплено, что если в электронном паспорте транспортного средства со статусом «действующий» отсутствуют сведения об уплате утилизационного сбора в России или об основании неуплаты утилизационного сбора, то регистрация и изменение регистрационных данных транспортного средства не осуществляются.

Соответствующие изменения вносятся в Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Так, информация об уплате утилизационного сбора или об основании неуплаты утилизационного сбора будет вноситься в электронный паспорт транспортного средства на основании сведений ФТС России или ФНС России.

Установлены сроки представления импортерами необходимых документов в ФТС России.

Указано, какие сведения и документы крупнейший производитель представляет в налоговый орган по месту своего нахождения в случае оформления на колесные транспортные средства (шасси) или прицепы к ним электронных паспортов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 года № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году»

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительством Российской Федерации решено перенести в 2018 году следующие выходные дни:

с субботы 6 января на пятницу 9 марта;

с воскресенья 7 января на среду 2 мая;

с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля;

с субботы 9 июня на понедельник 11 июня;

с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1276 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

ПДД дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 «Участок перекрестка» (обозначение приближения к перекрестку, участок которого обозначен соответствующей новой разметкой 1.26 желтого цвета и на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных Правилами), а также определен порядок установки данного знака.

Установлено, что в зоне действия дорожного знака 1.35 может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.

Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017  года  №  1288 «О  внесении  изменения  в  пункт  2  Правил  организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Многофункциональные центры в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, вправе получать часть от установленной за предоставление федеральными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и осуществляющими его отдельные полномочия, сведений и документов, содержащихся в государственных реестрах и регистрах, платы за выдачу указанных документов и сведений.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года № 1295 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг связи»

Согласно Федеральному закону от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах.

Настоящим постановлением регламентируется порядок взаимодействия оператора связи с абонентами для подтверждения такого соответствия.

Подтверждение осуществляется посредством направления оператором связи абоненту соответствующего запроса. Подтверждение персональных данных может осуществляться абонентом:

путем предоставления оператору связи документа, удостоверяющего личность;

путем отправки оператору связи электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо при осуществлении доступа к системе самообслуживания оператора связи (личному кабинету абонента) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

посредством использования Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме при наличии подтвержденной учетной записи в указанной системе.

Запрос должен быть направлен оператором связи абоненту в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Повторный запрос должен быть направлен абоненту в случае неподтверждения соответствия персональных данных сведениям, указанным при заключении договора,          не позднее чем за 3 суток до прекращения оказания услуг связи.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2017 года № 1300 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Уточнено, что при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3 «Круговое движение», водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

Корреспондирующая поправка внесена в пункт 13.11 ПДД, в соответствии с которым на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Ранее было предусмотрено, что в случае, если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4.3 в сочетании со знаком 2.4 «Уступите дорогу» или 2.5 «Движение без остановки запрещено», водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед выезжающими на такой перекресток транспортными средствами.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 октября  2017 года № 2197-р 

МВД России поручено провести переговоры с Албанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации Соглашение между Правительством Российской Федерации и Советом Министров Республики Албании о реадмиссии и Исполнительный протокол о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Советом Министров Республики Албании о реадмиссии, разрешив вносить в прилагаемые к указанному распоряжению проекты Соглашения             и Исполнительного протокола изменения, не имеющие принципиального характера.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 октября  2017 года № 2198-р 

МВД России поручено провести переговоры с Македонской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Македонии о реадмиссии и Исполнительный протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Македонии о реадмиссии, разрешив вносить в прилагаемые к указанному распоряжению проекты Соглашения и Исполнительного протокола изменения, не имеющие принципиального характера.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года № 2217-р

Срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2017 г. № 1412-р, продлен до 1 июля 2018 года.

МВД России необходимо обеспечить представление до 1 июля 2018 года в Казначейство России ликвидационных балансов на дату завершения проведения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России в объеме форм годовой бюджетной отчетности (с приложением сводных актов приема-передачи имущества и обязательств) и уведомлений о снятии с учета в налоговых органах.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с мероприятиями, предусмотренными настоящим распоряжением, предписано произвести в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных МВД России в федеральном бюджете.

Постановление ПравительстваРоссийскойФедерации от 15 сентября 2017 года № 1105 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835»

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», а именно – в утвержденные названным постановлением Правительства Российской Федерации:

описание форменной одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

описание знаков различия по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время;

нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время. При этом указанные нормы снабжения дополнены нормами № 15 (снабжения вещевым имуществом сотрудников специального отряда быстрого реагирования Управления обеспечения специальных мероприятий ГУНК МВД России и отрядов специального назначения управлений по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД России на региональном уровне) и № 16 (снабжения вещевым имуществом представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах).

Кроме того, до 1 июля 2023 года приостановлена выдача плаща демисезонного, положенного по нормам № 1–3, джемпера (свитера) шерстяного, положенного по нормам № 1 (снабжения высшего начальствующего состава) и № 2 (снабжения вещевым имуществом лиц старшего и среднего начальствующего состава), пальто шерстяного или куртки зимней удлиненной, воротника съемного из меховой овчины и кителя шерстяного выходного, положенных по норме № 3 (снабжения вещевым имуществом лиц младшего начальствующего и рядового состава).

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа  2017 года № 1837-р «Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период        до 2030 года»

Основными целями стратегии являются:

обеспечение соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам;

защита интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;

повышение уровня и качества жизни населения Российской Федерации.

Для достижения целей стратегии предусматривается реализовать следующие приоритетные направления:

обеспечение защиты граждан Российской Федерации как потребителей;

защита потребительских прав социально уязвимых групп населения;

стимулирование моделей производства и сферы услуг, способных удовлетворить потребности и запросы потребителей;

предотвращение появления недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов, которые отрицательно сказываются на потребителях;

развитие рыночной конъюнктуры, обеспечивающей потребителям больший выбор при более низких ценах;

продвижение принципов рациональной модели потребления;

содействие созданию и деятельности общественных объединений потребителей;

расширение международного сотрудничества в области защиты прав потребителей.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2017 года № 1934-р

Утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ульяновской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Ульяновской области от 28 февраля 2011 г. № 16-30 «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», подписанное    23 июня 2017 года.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года № 1971-р

МВД России разрешено принимать после 2 октября 2017 года и до 1 декабря 2017 года подлежащие исполнению в 2017 году бюджетные обязательства, возникающие на основании государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных с юридическими лицами, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МВД России до 2 октября 2017 года, и связанные с:

выполнением государственного заказа на дополнительное профессиональное образование федеральных государственных гражданских служащих на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 294-р;

обеспечением ведомственными знаками отличия и бланками удостоверений к ним органов внутренних дел Российской Федерации, организаций и подразделений МВД России, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России;

предоставлением субсидии федеральному бюджету из бюджетов субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации по материально-техническому обеспечению деятельности полиции;

передачей органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России полномочий на составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

проведением капитального ремонта государственного (муниципального) имущества;

обеспечением безопасности в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;

обеспечением органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых для выполнения оперативно-служебных задач в период подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;

медицинским обеспечением;

производством экспертиз в рамках уголовного судопроизводства;

проведением оперативно-разыскной деятельности;

перевозкой депортируемых иностранных граждан;

организацией питания лиц, содержащихся в специальных учреждениях МВД России, вне рамок государственного оборонного заказа;

проживанием, питанием и перевозкой командированных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых для охраны общественного порядка и обеспечения безопасности;

содержанием сотрудников правоохранительных органов иностранных государств, проходящих обучение в образовательных организациях МВД России;

ликвидацией стихийных бедствий, аварий;

материально-техническим обеспечением подразделений МВД России в сфере информационно-коммуникационных технологий;

приобретением и строительством жилых помещений для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

материально-техническим обеспечением войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2017 года № 1980-р

В связи с проведением1 – 2 ноября 2017 года в г. Сочи международной научно-практической конференции «Глобальные угрозы биологической безопасности. Проблемы и решения» (далее – конференция) МВД России предписано оказать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения конференции и мероприятий культурно-просветительской программы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля  2017 года № 903 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

Дополнен список запрещенных наркотиков и психотропов.
К наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам, оборот которых в России запрещен, отнесен ряд новых психоактивных веществ. Речь идет, в частности, о синтетических наркотиках, формулы которых постоянно изменяются.

В раздел «Наркотические средства» включены 14 новых позиций, а в раздел «Психотропные вещества» – одна позиция. Две позиции скорректированы в связи с выявлением их новых производных.

Соответствующие изменения внесены в список запрещенных наркотиков и психотропов, для которых в целях статей 228, 228.1, 229 и 229.1  Уголовного кодекса Российской Федерации[1] установлен значительный, крупный и особо крупный размер оборота.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2017 года № 903 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

Дополнен список запрещенных наркотиков и психотропов.
К наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам, оборот которых в России запрещен, отнесен ряд новых психоактивных веществ. Речь идет, в частности, о синтетических наркотиках, формулы которых постоянно изменяются.

В раздел «Наркотические средства» включены 14 новых позиций, а в раздел «Психотропные вещества» – одна позиция. Две позиции скорректированы в связи с выявлением их новых производных.

Соответствующие изменения внесены в список запрещенных наркотиков и психотропов, для которых в целях статей 228, 228.1, 229 и 229.1  Уголовного кодекса Российской Федерации[1] установлен значительный, крупный и особо крупный размер оборота.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2017 года № 950 «Об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации»

МВД России переданы полномочия упраздненной ФМС России по работе с беженцами из Украины.

В частности, МВД России осуществляет прием от беженцев из Украины заявлений о предоставлении им временного убежища; обязательную дактилоскопическую регистрацию таких лиц; осуществляет их проверку; принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) временного убежища; выдает свидетельства о предоставлении временного убежища; ведет учет лиц, получивших временное убежище, и выполняет иные функции, ранее закрепленные за ФМС России.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2017 года № 972 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941»

Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941      «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», касающиеся уточнения порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в Росгвардии.

Документ разработан  в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», поручений Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 г. № ДМ-П4-2121 и № ДМ-П4-2123, в соответствии с которыми задачи по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности и вневедомственной охраны возложены на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

В этой связи документом регламентированы вопросы порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года № 1013 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1051»

Согласно внесенным изменениям размер пособия, определенный Правилами[2], утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1051, подлежит ежегодной индексации с 2018 года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Согласно пункту 2 Правил пособие выплачивается на указанных в пункте 1 настоящих Правил детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования)[3] ежегодно перед проведением летнего оздоровительного отдыха одному из их законных представителей (матери, отцу, усыновителю, опекуну или попечителю) либо близких родственников (бабушке, дедушке), совместно проживающих с детьми[4].

Пособие назначается с календарного года, следующего за календарным годом начала обучения ребенка по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования).

К перечню документов, которые прилагаются к заявлению для назначения пособия, предусмотренных пунктом 4 Правил, получателем пособия должна прилагаться справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая обучение ребенка по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования).

В соответствии с абзацем первым пункта 15 Правил выплата пособия прекращается с календарного года, следующего за календарным годом окончания ребенком обучения по основным общеобразовательным программам                    (за исключением образовательных программ дошкольного образования). При этом основаниями для прекращения выплаты пособия ранее установленного срока являются достижение ребенком возраста 18 лет, смерть ребенка, а также явка (обнаружение места пребывания) военнослужащего (сотрудника), считавшегося пропавшим без вести, либо отмена в установленном порядке решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 августа    2017 года № 1664-р

Принято предложение МВД России, согласованное с МИД России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о проведении переговоров о подписании Протокола между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Беларусь о порядке обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд.



[1] Далее – «УК РФ».

[2] «Правила предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации».

[3] Ранее – «школьного возраста (до 15 лет включительно)».

[4] Далее – «получатели пособия».

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня    2017 года № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Внесено МВД России во исполнение перечня поручений Президента России по итогам заседания президиума Госсовета 14 марта 2016 года (№ Пр-637 от 11 апреля 2016 года, подпункт «б» пункта 3, абзац 4).

Предусмотрено безальтернативное использование детских удерживающих устройств, соответствующих росту и весу ребенка, для перевозки детей в возрасте младше 7 лет, а также использование детских удерживающих устройств либо ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, для перевозки детей в возрасте от 7 до 11 лет.

Установлен также запрет на оставление в транспортном средстве на время его стоянки детей в возрасте младше семи лет в отсутствие совершеннолетних лиц. Новые изменения в ПДД будут способствовать предотвращению случаев, когда детей оставляли в опасности, связанной с перегреванием, переохлаждением, испугом и т.п.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля    2017 года № 832 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090»

В пояснительной записке к документу отмечается, что в связи с быстрым развитием экологически чистого транспорта и для обозначения мест зарядки электромобилей и обеспечения возможности их парковки введены термины «электромобиль», «гибридный автомобиль», а также появились соответствующие дорожные знаки и разметка. Для запрета парковки любым машинам, кроме электрических и гибридных, в местах установления зарядных устройств для таких машин появятся специальные знаки и разметка. За остановку (стоянку) в этих местах владельцам других транспортных средств будет назначено административное наказание в виде штрафа за нарушение правил парковки. Кроме того, машинам, которые не вредят окружающей среде, могут разрешить доступ в некоторые парки или зеленые зоны.

В целях защиты окружающей среды от вредных выбросов вводятся специальные дорожные знаки: «Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств», «Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей», табличка «Экологический класс транспортного средства», а также и новые термины. Знак будет обозначать экологический класс автомобиля, на котором разрешено проехать на территорию. Экологический класс автомобиля теперь в обязательном порядке прописывается в Свидетельстве о регистрации (далее – СР) и Паспорте транспортного средства (далее – ПТС), где обязательно имеется графа «Экологический класс» (сразу после «Мощности двигателя»). Например, на знаке указан класс «пятый». Значит, с пятым и выше можно ехать, а с четвертым и ниже – нельзя. Если в графе «Экологический класс» в документах написано «Не установлено», или документы старые и в них отсутствует такая графа, то ехать запрещено, водителя ждет штраф.

Такие меры вводятся для того, чтобы была возможность ограничить движение старых машин, например, в исторические центры городов, на улицы, прилегающие к зонам отдыха.

Действие дорожного знака «Остановка запрещена» (и соответствующей разметки) теперь распространено и на маршрутные транспортные средства вне зоны остановок маршрутного транспорта. Таксистов это тоже касается – под запрещающими стоянку знаками им парковаться не положено. Высадить или принять пассажира могут, но не стоять.

Обозначенный «полосатой» разметкой «Островок безопасности» теперь может разделять не только различные транспортные потоки и полосы для движения машин или велосипедов, но и отделять трамвайные пути. Это просто конкретизация.

Взрослым велосипедистам теперь разрешено движение по тротуару или пешеходной дорожке в том случае, если они сопровождают велосипедиста младше 14 лет.

 

Распоряжение Правительства  Российской  Федерации  от  30 июня 2017 года № 1374-р 

Принято предложение МВД России, согласованное с МИД России, ФСБ России и Минфином России, о проведении переговоров о заключении соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь в сфере судебно-экспертной деятельности.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня     2017 года № 1412-р 

Продлен срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 2896-р, до 1 октября 2017 года.

МВД России необходимо обеспечить представление до 1 октября 2017 года в Казначейство России ликвидационных балансов на дату завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России в объеме форм годовой бюджетной отчетности (с приложением сводных актов приема-передачи имущества и обязательств) и уведомлений о снятии с учета в налоговых органах.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня     2017 года № 1375-р 

Утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Мурманской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Мурманской области от 6 июня 2003 года № 401-01-3MО «Об административных правонарушениях».

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июля     2017 года № 1558-р «О денонсации Европейской конвенции о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий, и в частности футбольных матчей, от 19 августа 1985 г.»

Правительством Российской Федерации денонсирована Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий от 19 августа 1985 года.

Денонсация связана с ратификацией Россией Конвенции Совета Европы по единому подходу к безопасности, защите и обслуживанию во время спортивных мероприятий, и в частности футбольных матчей, подписанной от имени Российской Федерации 3 июля 2016 года в городе Сен-Дени.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года № 546 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»

Согласно изменениям в страховой стаж включаются:периоды прохождения службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации; стаж, предусмотренный Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Правила дополнены пунктами 36(1), 46(2), 46(3) следующего содержания:

36(1). Период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, подтверждается постановлением суда о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданным в установленном порядке.

Указанный период в случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления подтверждается решением Президента Российской Федерации о временном отстранении такого должностного лица от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданным в установленном порядке.

46(2). Периоды уплаты страховых взносов за себя гражданами Российской Федерации, работающими за пределами территории Российской Федерации, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и документами (копиями документов, заверенными в установленном порядке), подтверждающими периоды работы за пределами Российской Федерации.

46(3). Периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455«О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и от 26 февраля 2013 года № 175«О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход».

Также в страховой стаж засчитывается период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2017 года № 406 «О внесении изменений в перечень государственных услуг, в отношении которых проводится оценка гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений)»

Согласно внесенным изменениям полномочия ФМС России по данному вопросу переданы МВД России. Также Перечень дополнен следующими госуслугами, предоставляемыми Росгвардией: выдача юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на транспортирование оружия и (или) патронов; выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему;

выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему; выдача удостоверения частного охранника.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2017 года № 410 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий метрополитенов»

Документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры, являющимися собственниками объектов метрополитена или использующими их на ином законном основании.

Определены обязанности субъекта транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности метрополитена. Работники подразделений транспортной безопасности при исполнении должностных обязанностей по защите от актов незаконного вмешательства на объекте метрополитена Iи IIкатегории допускаются в зону транспортной безопасности в случаях, предусмотренных планами обеспечения транспортной безопасности объекта метрополитена, с закрепленным оружием. На контрольно-пропускных пунктах, постах осуществляется документирование перемещения через границы зоны транспортной безопасности или ее части служебного оружия работниками подразделений транспортной безопасности, обладающими правом на его ношение.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 442 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 996»

Единым федеральным органом исполнительной власти, ответственным за функционирование информационной системы в сфере закупок, назначено Казначейство России.

Согласно постановлению Федеральное казначейство уполномочено осуществлять функции, в частности:

по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок;

по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок.

Функциональные требования к единой информационной системе в сфере закупок будут вырабатываться Федеральным казначейством по согласованию с Минфином России.

Определено также, что до 1 января 2018 года информация, подлежащая включению в реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации, размещается федеральным органом исполнительной власти, заключившим специальный инвестиционный контракт, и региональным органом исполнительной власти, заключившим государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика- инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации, на своих сайтах в Интернете.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 996 «О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 443 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1084»

Установлено требование о внесении заказчиками в реестр заключенных контрактов сведений обо всех соисполнителях и субподрядчиках, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) или социально ориентированными некоммерческими организациями (далее – НКО).

В реестр должна включаться информация обо всех соисполнителях, субподрядчиках, относящихся к субъектам МСП или социально ориентированным НКО, заключивших договоры с основным поставщиком (исполнителем) по госконтракту. Это требование распространяется на случаи, когда условиями контракта были предусмотрены:

объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО;

ответственность поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО;

доведение до заказчика сведений о договорах, заключенных с привлекаемыми

НКО.

Постановлением, кроме того, устанавливается, что до 1 января 2018 года ведение реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в части контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, осуществляется соответственно Казначейством России, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления; формирование и направление заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, и направление уполномоченным органом заказчику сведений, составляющих государственную тайну, осуществляются в порядке, установленном уполномоченными органами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны; уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня включения (обновления) реестровой записи в реестр контрактов извещает заказчика о включении (обновлении) реестровой записи в реестр контрактов с указанием присвоенного уникального номера реестровой записи в порядке, установленном уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 446 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Минфин России уполномочен исполнять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Минфин России также уполномочен вести реестр инвестиционных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Кроме того, в число полномочий Минфина России включено утверждение:

единых требований к функционированию электронных площадок;

порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

порядка формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состава и структуры в зависимости от целей.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2017 года № 482 «Об утверждении Положения о порядке снятия копий с документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики»

Определен порядок снятия копий с документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовному делу о преступлении в сфере экономики, по ходатайству их законного владельца.

Документы на бумажном носителе предоставляются для копирования дознавателем и следователем, в производстве которых находится уголовное дело, на основании постановления.

К ходатайству о копирований документов прилагается копия документа, подтверждающего, что лицо, обратившееся с ходатайством, является законным владельцем документов.

Ходатайство о копировании документов не подлежит удовлетворению, если лицо, обратившееся с ходатайством, не является законным владельцем документов либо имеются сведения о наличии спора между указанным лицом и иными лицами о принадлежности этих документов, а также имеются основания полагать, что документы, о копировании которых подано ходатайство, содержат ложные сведения или могут быть использованы в противоправной деятельности.

Копирование документов осуществляется владельцем документов за свой счет с использованием личных технических средств (копировально-множительной техники, фотоаппаратуры) и расходных материалов в присутствии уполномоченного должностного лица органа дознания или следственного органа.

В случае если уголовное дело передано в суд, снятие копий с документов осуществляется в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520-р утверждена Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года

Целью Концепции является создание условий для успешной социализации (ресоциализации) несовершеннолетних, формирования у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни.

Основными направлениями развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

информационно-методическое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Ответственными за реализацию Концепции являются Минобрнауки России, МВД России, ФСИН России, Минздрав России, Минтруд России, Росмолодежь, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2017  года №  307 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2017  года социальных пенсий»

С 1 апреля 2017 года социальные пенсии будут проиндексированы на 1,5  процента.

Правительство Российской Федерации утвердило коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,015 с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год (статья 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017  года № 315 «О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закупки государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляемые за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, будут находиться под государственным контролем.

Постановлением определен, в частности, порядок осуществления государственного контроля, уточнены субъекты и объекты контроля, перечень информации, которая подлежит проверке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2018 года.

Приостанавливается действие положений абзаца второго пункта 14, абзаца второго пункта 15 (в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок объектов контроля до устранения выявленных нарушений) Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года №  1367:

до 1 января 2018 года – в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения федеральных нужд;

до 1 января 2019 года – в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд субъектов Российской Федерации (муниципальных нужд).

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2017  года № 316 «О внесении изменения в пункт 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации»

Установлено, что выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) запрещается на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса. Также запрещается разведение костров на полях.

Выжигание рисовой соломы разрешается производить в безветренную погоду при соблюдении правил, предусмотренных для выжигания сухой травянистой растительности на земельных участках населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017  года№ 326 «О внесении изменений в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»

Прием документов о выдаче водительских удостоверений, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских водительских удостоверений взамен ранее выданных, международных водительских удостоверений теперь могут осуществляться в многофункциональных центрах (далее – МФЦ).

Также предусмотрено, в частности, что:

при принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через МФЦ заявлению должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в МФЦ уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю;

выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного производится без сдачи экзаменов при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения (при этом медицинское заключение представляется по желанию заявителя, в случае его представления водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется);

при обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и/или подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение (при этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением).

Кроме того, в целях установления дополнительных минимальных критериев для экзаменационных транспортных средств категорий «М», «А» и подкатегории «А1» внесены соответствующие поправки в требования к транспортным средствам данных категорий и подкатегорий, используемым для проведения практических экзаменов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2017  года№ 333 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров –

Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090»

Начинающие водители со стажем вождения менее двух лет не вправе буксировать другие транспортные средства, а также осуществлять перевозку пассажиров на мототранспортных средствах.

Отсутствие опознавательных знаков, которые должны быть установлены в соответствии с пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (в том числе, знак «Начинающий водитель» и др.), отнесено к условиям, при которых эксплуатация транспортных средств запрещается.

Кроме того, в Правила дорожного движения внесено уточнение, согласно которому вне населенных пунктов мотоциклам разрешено движение на автомагистралях со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах – не более 90 км/ч (ранее мотоциклам разрешалось движение вне населенных пунктов на всех дорогах со скоростью не более 90 км/ч).

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017  года № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога»

Под таким каталогом понимается систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя коды каталога, соответствующие указанным кодам товары, работы, услуги, являющиеся объектами закупки, единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги и иную информацию. Формирование и ведение каталога осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок.

Каталог используется заказчиками в целях обеспечения единообразного указания наименований товаров, работ, услуг, в том числе в:

плане закупок;

плане-графике закупок;

формах обоснования закупок;

извещении об осуществлении закупки;

приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом;

документации о закупке; контракте;

реестре контрактов, заключенных заказчиками;

отчете об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.

Определено, что Федеральное казначейство до 1 октября 2017 года осуществляет размещение в единой системе в сфере закупок сформированной Минэкономразвития России информации, включаемой в каталог, в форме электронного документа, созданного в распространенных и открытых форматах, обеспечивающих возможность сохранения на технических средствах, поиска и копирования произвольных фрагментов текста.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации:

от 11 января 2000 года № 26 «О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд»;

от 2 июня 2001 № 436 «О создании и введении в действие федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд». 

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017  года № 154 «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»

Уточнены полномочия Минтруда России в области обязательного социального страхования.

В частности, установлено, что Минтруд России определяет порядок регистрации и снятия с учета страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме этого, определено, что в полномочия Минтруда более не входит принятие:

форм документов для исчисления, уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а также форм документов, используемых в процессе осуществления контроля за уплатой указанных страховых взносов, и порядка их заполнения;

форм отчетности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

форм решения страховщика о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и требования об их возмещении;

форм отчетов (расчетов) страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 12 ноября 2016 года № 1166 «Об установлении особенностей планирования закупок и проведения конкурсов для определения поставщика, с которым заключается государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации»

Для заключения государственного контракта необходимо будет предоставить обеспечение его исполнения.

Установлено, что при проведении конкурсов для определения поставщика, с которым заключается государственный контракт, заказчики:

размещают извещение о проведении открытого конкурса в единой информационной системе в сфере закупок не менее чем за 60 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;

устанавливают в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации, проекте государственного контракта требование о предоставлении поставщиком-инвестором обеспечения исполнения государственного контракта в части инвестиционных обязательств поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации в размере от 2 до 5 процентов объема инвестиций, определенного проектом государственного контракта в соответствии с заявкой участника закупки, с которым заключается государственный контракт. При этом срок действия предоставленной в обеспечение исполнения таких обязательств банковской гарантии должен превышать срок, в течение которого поставщиком-инвестором осуществляется создание или модернизация и (или) освоение производства товара на территории субъекта Российской Федерации, не менее чем на один месяц. Возврат внесенных поставщиком-инвестором в обеспечение исполнения таких обязательств денежных средств осуществляется заказчиком не позднее одного месяца со дня исполнения обязательств по созданию или модернизации и (или) освоению производства указанных товаров;

заключают государственные контракты после предоставления указанного обеспечения исполнения государственного контракта.

В извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации, проекте государственного контракта заказчик вправе, в частности:

установить формулу цены и максимальное значение цены государственного контракта;

предусмотреть выплату аванса в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в проекте государственного контракта должно быть установлено условие о выплате указанного аванса только после предоставления поставщиком-инвестором обеспечения исполнения государственного контракта в размере аванса, а также проверки заказчиком указанного   обеспечения   на   соответствие   требованиям  Федерального  закона  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 15 ноября 2016 года № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев» (вместе с «Правилами предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев»)

Обновлены правила предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев.

Правилами, в частности, определены:

категории лиц, которые имеют право на получение жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

механизм предоставления помещений;

требования к заявлению вынужденного переселенца о предоставлении ему жилого помещения;

основания, порядок и сроки принятия уполномоченным органом решения о принятии вынужденного переселенца на учет нуждающихся в жилых помещениях фонда или об отказе в принятии на учет;

порядок осуществления учета, формирования и ведения учетного дела;

основания для принятия решения о снятии вынужденного переселенца с учета;

порядок принятия решения о предоставлении вынужденному переселенцу жилого помещения;

порядок установления платы за жилое помещение фонда (платы за наем) и определения ее размера;

основания расторжения или прекращения договора найма жилого помещения фонда, сроки и порядок освобождения жилого помещения в случае принятия решения о прекращении или расторжении договора найма жилого помещения.

Утратившим силу признано постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2000 года № 845 «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» с внесенными в него изменениями.

 

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 16 ноября 2016 года № 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификаций в форме профессионального экзамена»

Экзамен проводится центром оценки квалификаций для подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет его средств или средств иных физических или юридических лиц либо по направлению работодателя за его счет в порядке, установленном трудовым законодательством. Оплата указанных услуг производится на основании договора о возмездном оказании услуг.

Для прохождения экзамена соискатель представляет в центр оценки квалификаций на бумажном или электронном носителе комплект документов, включающий в себя, в частности, заявление о проведении экзамена с указанием необходимой квалификации, копию паспорта и иные необходимые документы.

Центр оценки квалификаций в течение 10 календарных дней после получения комплекта документов информирует соискателя способом, указанным в заявлении, о результатах рассмотрения заявления и согласовывает дату, место и время проведения экзамена, а также информирует соискателя о процедурах его проведения.

Для информирования граждан и организаций о проведении экзамена на сайтах центра оценки квалификаций и совета по профессиональным квалификациям, а также в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации размещаются следующие сведения и документы:

наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым центр оценки квалификаций проводит оценку;

сроки действия свидетельств о квалификации по соответствующим квалификациям;

перечень документов, необходимых для прохождения экзамена по соответствующим квалификациям;

комплекс заданий, входящих в состав оценочных средств для проведения оценки;

почтовые адреса, адреса электронной почты, адреса сайтов центра оценки квалификаций и совета по профессиональным квалификациям;

адреса мест проведения экзамена;

образец заявления соискателя о проведении экзамена;

настоящие Правила.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 16 ноября 2016 года № 1205 «Об утверждении Правил выбора обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации»

Законом   Российской   Федерации   от   27   декабря   1991   года   № 2124-1  «О средствах массовой информации» установлено, что в каждом субъекте Российской Федерации выбирается один обязательный общедоступный телеканал субъекта Российской Федерации.

Согласно утвержденным Правилам выбор обязательного общедоступного телеканала осуществляется Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию (далее – ФКК), образованной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор). ФКК принимает решение о проведении процедуры выбора телеканала, после чего Роскомнадзор в течение 5 календарных дней размещает на сайте в сети «Интернет» информационное сообщение о проведении заседания ФКК с целью проведения процедуры выбора телеканала.

Для участия в процедуре выбора телеканала вещатель в течение 30  календарных  дней  направляет  в Роскомнадзор  заявление  по форме, утвержденной Роскомнадзором, и комплект необходимых документов. Роскомнадзор рассматривает направленные документы и принимает решение о допуске (отказе в допуске) вещателя к участию в процедуре отбора.

В случае принятия решения об участии вещателя в процедуре отбора заявление и прилагаемые документы передаются в ФКК в течение 10 календарных дней. Решение о выборе обязательного общедоступного канала субъекта Российской Федерации принимается на заседании ФКК путем голосования. Решение ФКК оформляется протоколом в день проведения заседания и размещается на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет» в течение 5 календарных дней со дня его оформления.

В случае прекращения действия лицензии на вещание, в соответствии с которой осуществляется вещание обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации, или установления факта несоответствия обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации требованиям, установленным Федеральным законом «О средствах массовой информации», процедура выбора обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации проводится повторно.

 

Постановление Правительства  Российской  Федерации  от 18 ноября 2016 года № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации»

С 1 февраля 2017 года многофункциональные центры (далее – МФЦ) будут не только принимать документы для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, но и осуществлять его выдачу.

В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной МВД России, и личных фотографий через МФЦ паспорт оформляется в сроки, предусмотренные пунктом 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (10 дней или 30 дней), и не позднее чем в трехдневный срок передается в многофункциональный центр для выдачи его гражданину.

 

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 19 ноября 2016 года № 1220 «О порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» (вместе с «Правилами взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»)

Ранее взаимодействие при реализации указанных договоров осуществляли Федеральная миграционная служба Российской Федерации и ФСБ России. Утверждение нового порядка такого взаимодействия связано, в частности, с упразднением ФМС России и передачей ее функций МВД России.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года № 715, которым был утвержден ранее действовавший порядок такого взаимодействия.

 

Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 19 ноября 2016 года № 1221 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927»

Определена процедура установления опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан со стороны их близких родственников при совместном проживании.

Так, установлен перечень документов, которые родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает заключение об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18  лет  в  случае,  если  опека  или  попечительство  устанавливаются  в  связи с достижением совершеннолетия (межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями).

В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления необходимых документов орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

Кроме того, упрощены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года№ 1067 «Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»

Установлена процедура осуществления Росгвардией федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК).

Мероприятия по государственному контролю (надзору) включают в себя действия должностного лица органа государственного контроля (надзора) по рассмотрению документов субъекта ТЭК, проверке объектов ТЭК на предмет соответствия их состояния требованиям обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в соответствии с Федеральным законом «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Государственный контроль (надзор) осуществляется путем проведения документарных и выездных проверок, которые могут носить плановый и внеплановый характер. Продолжительность проведения проверки не должна превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок ее проведения может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

Предусмотрены в том числе:

порядок организации и проведения плановой, внеплановой, документарной и выездной проверок;

ограничения при проведении проверки, обязанности должностного лица органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки, порядок оформления ее результатов;

меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в отношении фактов нарушений требований обеспечения безопасности объектов ТЭК, выявленных при проведении проверки;

условие о недействительности результатов проверки, проведенной с грубым нарушением утвержденных Правил.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2016 года № 1059 «Об органах (организациях) Российской Федерации, уполномоченных подтверждать страну происхождения товаров при их вывозе в Социалистическую Республику Вьетнам»

На Торгово-промышленную палату Российской Федерации возложены полномочия по выдаче сертификатов о происхождении товара (формы EAV) при его вывозе в Социалистическую Республику Вьетнам.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации будет осуществлять проверку достоверности выданных ТПП РФ и определяемыми ею торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товара и (или) соответствия товаров, заявленных в сертификате о происхождении товара, критериям происхождения, предусмотренным Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года.

Начало действия документа – 27 октября 2016 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2016 года № 1053 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) системы государственного материального резерва и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»

Определен порядок обеспечения антитеррористической защищенности объектов системы государственного материального резерва.

Документом, в частности:

устанавливается порядок категорирования объектов (территорий) в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий;

вводится порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории);

регламентируется порядок составления и актуализации паспорта безопасности объекта (территории);

устанавливается порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Предусматривается, что настоящие требования не распространяются:

на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций).

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года № 1040 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272»

Правительством Российской Федерации предусмотрено участие войск национальной гвардии Российской Федерации в защите мест массового пребывания людей, объектов и территорий от террористических посягательств.

Поправками, внесенными в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», реализованы требования Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»  и  Указа  Президента Российской  Федерации  от  30  сентября 2016  года № 510, в том числе:

уточнены критерии включения мест массового пребывания людей в перечень мест массового пребывания людей, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

установлен срок создания комиссии по категорированию данных мест и оценке состояния их антитеррористической защищенности;

определены порядок и сроки принятия комиссией акта обследования и категорирования места массового пребывания людей, в том числе условия, при которых делается вывод о достаточности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также порядок разрешения разногласий членов комиссии по вопросам категорирования;

предусмотрен порядок установления комиссией срока завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

предусмотрено, что требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, не распространяются на объекты (территории) транспортной инфраструктуры, транспортные средства и объекты топливно-энергетического комплекса.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2016 года № 1029 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 1027»

Транспортные средства лиц, возглавляющих высшие суды иностранных государств, находящихся по программе пребывания в Российской Федерации, будут сопровождаться автомобилями ГИБДД, имеющими специальные цветографические схемы и оборудованными спецсигналами.

Такое сопровождение будет осуществляться в порядке, установленном постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 17 января 2007 года № 20, на основании заявок Верховного Суда Российской Федерации, подаваемых в порядке, определяемом МВД России, при условии аналогичного сопровождения представителей Российской Федерации при посещении ими соответствующих государств.

Постановление     Правительства     Российской    Федерации    от       6 сентября 2016 года № 882 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 года»

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 года на душу населения установлена в размере 9956 рублей.

Для трудоспособного населения эта величина составляет 10722 рубля, для пенсионеров – 8163 рубля, для детей – 9861 рубль. По сравнению с                  I кварталом 2016 года величина прожиточного минимума за II квартал 2016 года увеличилась на 1,8 процента на душу населения, на 1,9 процента для трудоспособного населения, на 1,7 процента для пенсионеров, на 1,9 процента для детей.

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации предназначается в том числе для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемого на федеральном уровне МРОТ, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

 

Постановление    Правительства    Российской      Федерации    от     9 сентября 2016 года № 893 «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения»

Создание, формирование и ведение сайта возложено на Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Утверждены Правила взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в сети «Интернет».

Доступ к информации, размещенной на данном сайте, будет предоставляться на безвозмездной основе всем заинтересованным лицам.

Оператору сайта будут предоставляться в том числе сведения:

о ДТП на автомобильных дорогах, о мероприятиях, необходимых для устранения причин и условий, способствующих их совершению;

о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских учреждений, расположенных вдоль автодорог;

о местах дислокации и контактных телефонах пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, расположенных вдоль автодорог.

 

Постановление     Правительства     Российской    Федерации    от   10 сентября 2016 года № 897 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства  Российской  Федерации  от 7 августа 2014 года № 778»

В антисанкционный перечень продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, включены соль и морская вода.

Соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворенные или не растворенные в воде, или содержащие, или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию или обеспечивающих сыпучесть, а также вода морская (код ТН ВЭД ЕАЭС 2501 00) включены в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн и которые по            31 декабря 2017 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2016 года.

 

Постановление    Правительства    Российской     Федерации     от    16 сентября 2016 года № 925«О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»

В соответствии  с  пунктом  1  части  8  статьи 3  Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее –приоритет).

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на                           15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на                                15 процентов от предложенной им цены договора.

Также определено, что условием предоставления приоритета является включение в документацию о закупке следующих сведений, определенных положением о закупке:

а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 6 настоящего постановления, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

При этом приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее                              50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;

д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

Действие настоящего постановления не распространяется на закупки, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления.

Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

          Проект  постановления   Правительства   Российской  Федерации  «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств»

Проект постановления был подготовлен и размещен МВД России для прохождения процедуры общественного обсужденияна Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru/).

          Данный проект постановления направлен на уточнение Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681. Предлагается внести четыре новых вида психоактивных веществ в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен, а также установить меру контроля в отношении таких веществ.

Постановление Правительства Российской Федерации  от 9 июля 2016 года № 650 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – единая информационная система) включают в себя:

- программные средства единой информационной системы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее – программные средства);

- программно-аппаратные средства организаций, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта (далее – программно-аппаратные средства организации).

При наличии у организации обособленных подразделений программно-аппаратные средства должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения (по месту осуществления деятельности).

Программные средства обеспечивают прием, фиксацию и передачу информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, а также хранение указанной информации в течение не менее 5 лет.

Программно-аппаратные средства включают в себя:

- комплекс технических устройств;

- программное обеспечение.

Комплекс технических устройств должен обеспечивать:

- прием и передачу в единую информационную систему информации об объеме производства этилового спирта, полученной от автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

- сохранение информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, принимаемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой о фиксации информации об организации –производителе этилового спирта, об этиловом спирте каждого вида и наименования, об объеме производства и (или) оборота этилового спирта каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот этилового спирта, в единой информационной системе (далее – заявка), при изменении подачи энергии от внешних источников;

- хранение информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, принимаемой и передаваемой в единую информационную систему в соответствии с заявкой, без потребления энергии от внешних источников в течение не менее 5 лет;

- сохранение результатов измерения и учета показателей с регистрацией времени и даты остановки и возобновления работы автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в случае остановки указанных автоматических средств;

- идентификацию и авторизацию организации в единой информационной системе.

Программное обеспечение должно осуществлять:

- прием и передачу информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта в единую информационную систему с использованием программных средств в соответствии с заявкой;

- учет информации об объеме производства этилового спирта, полученной от автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

- учет информации об объеме оборота, и (или) использования для собственных нужд, и (или) брака (других технологических потерь) этилового спирта;

- учет перемещения этилового спирта между обособленными подразделениями организации, осуществляющими производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- подписание усиленной квалифицированной электронной подписью заявки;

- подписание усиленной квалифицированной электронной подписью информации об организации, об этиловом спирте каждого вида и наименования, об объеме производства и (или) оборота этилового спирта каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот этилового спирта.

Проект постановления Правительства Российской Федерации    «О переносе выходных дней в 2017 году».

В 2017 году два праздничных дня совпадают с выходными. В связи с этим выходные дни 1 января (воскресенье) и 7 января (суббота), совпадающие с нерабочими праздничными днями, предлагается перенести на 24 февраля (пятница) и 8 мая (понедельник).

Таким образом, в следующем году россияне будут отдыхать:

9 дней в новогодние каникулы – с 31 декабря 2016 года по 8 января 2017 года;

4 дня в феврале – с 23 по 26 февраля и 1 день в марте – 8 марта;

в майские праздники – с 29 апреля по 1 мая и с 6 мая по 9 мая;

в июне 3 дня – с 10 по 12 июня;

в ноябре 3 дня – с 4 по 6 ноября.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая   2016 года № 477 «О внесении изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации».

В правила дорожного движения включен запрет на опасное вождение.

Под таким вождением понимается неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом действий, которые повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

Приведен перечень указанных действий:

невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдение бокового интервала;

резкое торможение, если оно не требуется для предотвращения ДТП;

препятствование обгону.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года № 375 «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2015 год».

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» и частью 1 статьи 2 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» Правительством Российской Федерации утвержден индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2015 год в размере 1,048.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2016 года № 368 «Об утверждении правил предоставления информации о получении редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента некоммерческой организации, иностранного гражданина, лица без гражданства, а также от российской организации, участниками и (или) учредителями которой являются указанные лица».

Информация о получении редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем (далее – получатели) денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента некоммерческой организации, иностранного гражданина, лица без гражданства, а также от российской организации, участниками и (или) учредителями которой являются указанные лица (далее – отправители), представляется уполномоченными представителями получателей в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Состав информации, представляемой в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций получателями в случае получения денежных средств от отправителей, включает:

наименование получателя;

реквизиты счета (счетов) получателя;

информацию об основаниях получения денежных средств;

реквизиты платежного документа (платежных документов);

копии документов, подтверждающих основания совершения платежа (платежей) отправителями (при наличии);

копии документов, подтверждающих поступление или зачисление денежных средств отправителя;

сведения из торгового реестра страны регистрации или иной эквивалентный документ в соответствии с законодательством страны регистрации учредителя (участника) юридического лица отправителя.

Информация в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представляется получателями в случае получения денежных средств от отправителей один раз в квартал (отчетный период) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем направления уведомления о получении денежных средств, форма которого утверждается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – уведомление).

Уведомление регистрируется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в день его поступления.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет получателю подтверждение получения уведомления в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью, на указанный в уведомлении адрес электронной почты либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2016 года № 356 «О внесении изменений в правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти».

Согласно внесенным изменениям реквизитами документов, создаваемых в процессе деятельности федерального органа исполнительной власти, являются: Государственный герб Российской Федерации; наименование федерального органа исполнительной власти; наименование структурного подразделения федерального органа исполнительной власти; наименование должности; справочные данные о федеральном органе исполнительной власти; наименование вида документа; дата документа; регистрационный номер документа; ссылка на регистрационный номер и дату входящего документа; место составления (издания) документа; гриф ограничения доступа к документу; адресат; гриф утверждения документа; указания по исполнению документа (резолюция); заголовок к тексту; текст документа; отметка о контроле; отметка о приложении; подпись; отметка об электронной подписи; гриф согласования документа; виза; печать; отметка о заверении копии; отметка об исполнителе; отметка об исполнении документа и направлении его в дело; отметка о поступлении документа; ссылка на документ.

Регистрация поступивших и созданных документов осуществляется в день поступления, создания (подписания или утверждения) либо на следующий рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Зарегистрированные документы передаются службой делопроизводства на рассмотрение руководителю федерального органа исполнительной власти или по решению руководителя федерального органа исполнительной власти иным должностным лицам федерального органа исполнительной власти.

Документы или их копии с указаниями по исполнению (резолюциями) передаются службой делопроизводства исполнителям.

При обеспечении возможности доступа исполнителя к электронной копии документа в системе электронного документооборота подлинник документа может оставаться в службе делопроизводства, если это установлено инструкцией по делопроизводству в федеральном органе исполнительной власти.

Документы после их подписания руководителем федерального органа исполнительной власти или иным уполномоченным лицом передаются в службу делопроизводства для регистрации и отправки.

Дела постоянного и временного (свыше 10 лет) срока хранения передаются в архив федерального органа исполнительной власти не ранее чем через 1 год и не позднее чем через 3 года после завершения дел службой делопроизводства. Передача дел в архив федерального органа исполнительной власти производится на основании описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) срока хранения и дел по личному составу, формируемых в структурных подразделениях федерального органа исполнительной власти. Дела временного (до 10 лет включительно) срока хранения в архив федерального органа исполнительной власти не передаются и подлежат уничтожению в установленном порядке по истечении срока их хранения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2016 года № 353 «О приостановлении действия пункта 4 Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и пункта 2 требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации».

Информация о ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» будет передаваться в АИС обязательного страхования не ранее 1 января 2017 года.

С 1 января 2016 года планировалось начать передавать информацию об обстоятельствах ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в автоматизированную информационную систему обязательного страхования. Указанный срок перенесен на 1 января 2017 года.

Речь идет об информации, полученной при использовании технического средства, которое обеспечивает некорректируемую регистрацию данных с применением средств навигации, работающих с помощью технологий системы ГЛОНАСС или последней совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами.

С 1 января 2017 года данное техническое средство должно соответствовать требованиям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» для устройства вызова экстренных оперативных служб.

В настоящее время на рынке отсутствует оборудование, которое могло бы одновременно соответствовать требованиям указанного технического регламента и страховщиков в части передачи информации о ДТП из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в АИС обязательного страхования, направленным на организацию урегулирования страховых случаев в рамках безлимитного европротокола.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 176 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460»

Увеличены нормы расходов на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников.

Так, установлено, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 18 250 рублей (ранее – 17 152 рубля), а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 25 269 рублей (ранее – 23 749 рублей).

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

оформление документов, необходимых для погребения умершего;

перевозка умершего в морг, услуги морга;

предоставление и доставка гроба, урны, венка;

перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);

погребение (кремация).

Кроме того, увеличены нормы расходов на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 года № 220 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 987»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» внесены дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 987.

Так, установлено, что департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов, также осуществляет предварительное рассмотрение уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направленных Председателю Правительства Российской Федерации Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, федеральным министром – руководителем федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, а также лицами, замещающими должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.

Также к деятельности указанного департамента Правительства Российской Федерации относится подготовка мотивированного заключения по результатам предварительного рассмотрения каждого из уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 года № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»

С 21 марта 2016 года действует новый исчерпывающий перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 года № 64 «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации»

Усовершенствован порядок оплаты труда адвокатов, участвующих в гражданских и уголовных делах по назначению.

Установлено, в частности, что при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, учитывается время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 53 УПК Российской Федерации, включая время посещения подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в СИЗО (ИВС) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 ГПК Российской Федерации, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 КАС Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время – не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет федерального бюджета.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, вне зависимости от времени суток, составляет не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, учитывается сложность гражданского или административного дела.

В случае участия адвоката в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством установлены процентные надбавки и/или районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвоката осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 года № 65 «О внесении изменений в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»

При замене водительского удостоверения в случае его утраты, повреждения либо изменения персональных данных медицинская справка не потребуется.

Также исключено представление заявителем медицинского заключения для выдачи международного водительского удостоверения.

Соответствующие поправки внесены в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 год № 1097.

Кроме того, в целях исключения неоднозначного толкования понятия высшей категории и подкатегории транспортного средства (для целей обмена иностранных национальных водительских удостоверений) уточнен их перечень, установленный пунктом 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2016 года № 57 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительством Российской Федерации уточнен порядок оказания услуг операторами связи.

Установлено, что оператор связи обязан по требованию предоставить дополнительную информацию, связанную с оказанием им услуг связи по передаче данных, через сайт оператора. Кроме того, по заявлению абонента направление такой информации возможно на указанный им адрес электронной почты или через «личный кабинет».

Определено также, что на сайте оператора размещается информация:

о сроках устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи по передаче данных;

об изменении тарифов на услуги связи по передаче данных не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов (по заявлению абонента извещение возможно через указанный им адрес электронной почты или «личный кабинет»).

Через сайт также осуществляется оповещение абонентов в случае массовой замены абонентских номеров.

Кроме того, уточнено, что тарифные планы и тарифы на услуги телефонной связи могут дифференцироваться по основаниям, устанавливаемым оператором связи.

Теперь в договоре с абонентом – юридическим лицом стороны смогут самостоятельно определять требования к сведениям, которые должны быть отражены в счете, выставляемом абоненту за услуги телефонной связи.

Оператор связи вправе предоставить возможность подать заявление о заключении договора об оказании услуг местной телефонной связи через Интернет.

Приказ МВД России от 29 декабря 2015 года № 1251 «О внесении изменений в Положение о Главном управлении вневедомственной охраны МВД России, утвержденное приказом МВД России от 16 июня 2011 года № 677»

Данный приказ устанавливает, что начальник Главного управления вневедомственной охраны МВД России (далее – Главное управление) отвечает за организацию в Главном управлении обработки персональных данных с учетом их конфиденциальности и безопасности, а также требований по защите, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Письмо МВД России от 16 ноября 2015 года № 93/Ж-958 «О рассмотрении обращения»

Разъяснены некоторые вопросы, связанные с оборотом коллекционного гражданского оружия.

В частности, сообщается следующее:

при продлении разрешения на хранение оружия (серии PX) контрольный отстрел не производится, так как согласно пункту 1.2 Инструкции о порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1994 года № 118, контрольному отстрелу подлежит принадлежащее гражданам Российской Федерации гражданское оружие при продлении срока действия разрешения исключительно на хранение и ношение оружия, а не на его хранение.

Что касается осмотра оружия, то, поскольку процедура продления срока действия всех лицензий и разрешений, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон «Об оружии»), аналогична процедуре выдачи этих документов, оружие должно быть представлено к осмотру. Это не означает необходимости его транспортировки в орган внутренних дел. В частности, процедура осмотра может быть реализована в рамках проверки условий хранения зарегистрированного оружия по месту жительства владельцев;

коллекционирование оружия представляет собой его сбор и хранение для формирования собраний в научных, информационных и познавательных целях. Поскольку конструктивным предназначением оружия является выстрел, познавательным целям служит и производство выстрелов из него. Следовательно, использование коллекционируемого оружия в тирах и на стрельбищах возможно, однако его использование на этих объектах в иных целях (спортивных, развлекательных и т.п.) исключено;

в силу статьи 9 Закона «Об оружии» приобретение списанного оружия не подлежит лицензированию. По правилам статьи 22 указанного Закона хранение такого оружия осуществляется без разрешения на хранение. В отсутствие названного разрешения транспортировка списанного оружия осуществляется без каких-либо санкций органов внутренних дел. Соответственно, отчуждение такого оружия также осуществляется без их участия.

 

Информация МВД России от 15 января 2016 года

С 15 января 2016 года должники могут быть ограничены в праве управления транспортными средствами.

Сообщается, что 15 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2015 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предполагает установление временных ограничений на пользование лицом, в том числе не уплатившим административные штрафы на сумму свыше 10 000 рублей, специальным правом в виде приостановления действия предоставленного должнику права управления транспортными средствами – до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей;

если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Предусматривается, что должник лично уведомляется о применении к нему данного временного ограничения. Ограничение на пользование специальным правом «заочно» может быть применено только к должнику, находящемуся в розыске в рамках исполнительного производства.

Копия вынесенного постановления направляется в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (то есть в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения МВД России).

При поступлении информации об исполнении требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня должен вынести постановление о снятии ограничения и незамедлительно направить его копию должнику, взыскателю и в соответствующий государственный орган.

За нарушение временного ограничения на пользование специальным правом предусмотрено привлечение к административной ответственности по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкции которой: обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 года № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок»

Правительство Российской Федерации утвердило порядок функционирования единой информационной системы (далее – ЕИС) в сфере госзакупок.

ЕИС во взаимодействии с иными информационными системами обеспечит формирование и предоставление участникам контрактной системы полной информации, включая планы-графики закупок и условия проектов контрактов, а также обмен электронными документами между участниками контрактной системы.

В ЕИС должна быть реализована, в частности, возможность самостоятельной регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации участников обсуждения закупок, получения электронных почтовых или иных сообщений.

ЕИС осуществляет взаимодействие с такими информационными системами, как «Электронный бюджет», электронные площадки, обеспечивающие проведение определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, информационная система ФАС России, обеспечивающая ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков исполнителей), и др.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1509 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Возможность подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) через единую информационную систему в сфере закупок должна быть обеспечена не позднее 1 января 2017 года.

Соответствующее дополнение внесено в постановление Правительства Российской Федерации «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок».

Кроме того, в акты Правительства Российской Федерации по вопросам госзакупок внесены уточнения, связанные с созданием единой информационной системы в сфере закупок: произведена замена слов «на официальном сайте» словами «в единой информационной системе».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2016 года № 2 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1443»

МВД России включено в перечень органов, уполномоченных обеспечивать государственный надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».

Данные функции МВД России выполняет в рамках осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения в части требований:

к строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции автомобильных дорог), дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта;

к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора при капитальном ремонте и государственного надзора за обеспечением сохранности дорог федерального значения), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2016 года № 23 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

При управлении автомобилем с опознавательным знаком «Инвалид» необходимо иметь при себе документ об инвалидности.

Соответствующая поправка внесена в Правила дорожного движения Российской Федерации.

Также предусмотрено, что действие дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», 3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» и 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2015 года № 1184 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Школьным автобусам предоставлено право движения по полосе для маршрутных транспортных средств.

Соответствующие поправки внесены в Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД). С учетом этого также скорректированы определения понятий «дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» и «полоса для маршрутных транспортных средств».

Кроме того, в ПДД закреплено определение понятия «школьный автобус» – это специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 года № 1194 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств»

Правила проведения техосмотра транспортного средства приведены в соответствие с техническим регламентом «О безопасности колесных транспортных средств».

Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам различных категорий, изложены в виде отсылочных норм к соответствующим пунктам технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011года № 877.

Кроме того, в соответствии с требованиями указанного технического регламента скорректирована лицевая сторона диагностической карты, заполняемой при прохождении технического осмотра.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1232 «О внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»

Закреплена возможность подачи жалобы на решения государственных органов в электронном виде через систему досудебного обжалования.

Установлено, что в электронном виде жалоба может быть подана заявителем также посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных

при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет.

В случае если жалоба была направлена указанным способом, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.

Напомним, что система досудебного обжалования была введена в эксплуатацию с 29 декабря 2014 года приказом Минкомсвязи России от 26 декабря 2014 года № 500.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года № 1236 «Об установлении запрета на допуск иностранного программного обеспечения при закупках для государственных и муниципальных нужд»

Правительством Российской Федерации установлен запрет на госзакупки иностранного программного обеспечения (далее – ПО), действующий с 1 января 2016 года.

В соответствии с новым постановлением Правительства Российской Федерации заказчики обязаны закупать российское ПО, кроме случаев, когда ПО с необходимыми функциональными, техническими или эксплуатационными характеристиками в России отсутствует. При этом такую потребность необходимо будет обосновать в порядке, предусмотренном законом о контрактной системе в сфере госзакупок.

Кроме того, для расширения использования российского ПО и подтверждения его российского происхождения, а также для оказания государственной поддержки правообладателям ПО предусматривается создание единого реестра российских программ и баз данных. Российским будет признаваться программное обеспечение, сведения о котором внесены в данный реестр.

Постановлением утверждены Правила формирования и ведения реестра, в которых определены основания возникновения исключительного права у правообладателя, условия включения сведений в реестр, а также порядок предоставления сведений из реестра.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 года № 1017 «О переносе выходных дней в 2016 году»

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней в 2016 году перенесены следующие выходные дни:

с субботы 2 января на вторник 3 мая;

с воскресенья 3 января на понедельник 7 марта;

с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

 Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 года № 1089 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 года № 10»

В федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, должен быть утвержден порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

Основой для указанного порядка послужит Типовое положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 года № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».

Аналогичный порядок рекомендовано разработать федеральным государственным органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, Банку России, а также организациям, созданным Российской Федерацией на основании федеральных законов, и организациям, созданным для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 года № 1131 «О внесении изменений в Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне»

Обновлен порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

Для городов и населенных пунктов теперь устанавливаются особая первая и вторая группы по гражданской обороне. Ко второй группе относится территория города, если численность населения составляет от 150 000 до 500 000 человек и на ней расположено не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне.

Также уточнен порядок подготовки предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года № 948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Отдельные акты Правительства Российской Федерации приведены в соответствие с поправками, внесенными в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Редакционные изменения, связанные с принятием Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 534-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», внесены в следующие постановления Правительства Российской Федерации:

от 14 августа 1992 года № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»;

от 11 февраля 2005 года № 66 «Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации»;

от 23 июня 2011 года № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности».

В частности, изменениями скорректированы порядок лицензирования частной детективной (сыскной) деятельности, частной охранной деятельности, порядок ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставления сведений из него, уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, и изменении состава учредителей (участников).

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года № 804 «Об утверждении Правил определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей»

Обновлена процедура формирования Росфинмониторингом перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремизму или терроризму.

Информация о наличии оснований для включения организаций или физических лиц в перечень либо исключения из перечня представляется в Росфинмониторинг Генпрокуратурой России, прокуратурами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним военными и другими специализированными прокуратурами, следственными органами СК России, Минюстом России и его территориальными органами, органами ФСБ России, МВД России и его территориальными органами, МИД России.

Перечень доводится до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей (к ним относятся в том числе кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, страховые организации (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), страховые брокеры, лизинговые компании и т.д.).

Закреплены требования к перечню обязательной и дополнительной представляемой информации, установлен порядок ее представления.

Определена периодичность размещения на официальном сайте Росфинмониторинга и в «Российской газете» информации об организациях и физических лицах, включенных в перечень или исключенных из него.

Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года № 27 «Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом».

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и признании утратившим силу пункта 3 Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии»

Правительство Российской Федерации повышает доступность наркотических и психотропных лекарственных препаратов для нуждающихся в них пациентов.

Акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, приведены в соответствие с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 501-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Так, внесенными изменениями:

медицинским организациям или обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенным в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, предоставлено право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов наряду с аптечными организациями;

сокращены сроки хранения специальных журналов регистрации операций с наркотическими средствами и психотропными веществами в организациях с 10 до 5 лет после внесения в них последней записи;

уточнен порядок перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

скорректированы правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Признана утратившей силу норма Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 года № 453, согласно которой наличие наркотических средств и психотропных веществ на рабочих местах специалистов юридического лица не должно превышать 3-дневной потребности в них, а в ветеринарных аптеках – месячной потребности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года № 813 «Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность»

В России будет создана государственная информационная система миграционного и регистрационного учета «Мир».

С 1 января 2016 года вступает в силу положение о государственной информационной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.

В постановлении сформулированы основные задачи системы «Мир», среди которых:

обеспечение общественной и национальной безопасности России путем совершенствования миграционного и регистрационного учета;

обеспечение изготовления, оформления, выдачи и контроля обращения документов, удостоверяющих личность;

повышение степени защиты от подделки документов, удостоверяющих личность;

предотвращение незаконной миграции;

повышение эффективности пограничного контроля.

Система «Мир» представляет собой совокупность информационных систем, их частей и (или) других технологических, организационных и вспомогательных элементов, объединенных в ведомственные сегменты.

Система создается на основе объединения государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения и государственной информационной системы миграционного учета.

Участниками системы являются ФМС России, Минкомсвязь России, Минпромторг России, ФСБ России, Росграница, ФСТЭК России, Минфин России, МВД России, МИД России, Минобороны России и Росморречфлот. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2015 года № 705 «О порядке защиты сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице»

Определен порядок осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о судьях, должностных лицах правоохранительных и контролирующих органов, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность.

Указывается, что персональные данные, предоставляемые в рамках утвержденных правил, представляют собой конфиденциальную информацию и не подлежат разглашению. Определено, в частности, что к сведениям об осуществлении государственной защиты относятся связанные с реализацией решения об осуществлении государственной защиты путем применения мер безопасности или мер социальной поддержки в соответствии с федеральными законами сведения:

о защищаемом лице;

о наложении постоянного или временного запрета на выдачу сведений о защищаемом лице из информационно-справочных фондов, изменении номеров его телефонов и т.п.;

о применении мер безопасности;

о применении мер социальной поддержки.

Кроме того, установлены правила осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице, если такие сведения законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, в отношении лиц, которым защита предоставляется на основании Федерального закона от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» или на основании Федерального закона от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2015 года № 737 «О внесении изменений в Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»

До внесения изменений к объектам Гражданской обороны (далее – ГО) относились убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества ГО, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по ГО.

Теперь в перечень входят убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения (места хранения), санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания техники, иные объекты ГО. Приведены определения каждой из данных категорий объектов.

Под новой категорией «укрытие» понимается защитное сооружение ГО, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

Укрытия создаются для 3 групп лиц.

Первая – работники организаций, не отнесенных к категориям по ГО, и население, проживающее на территориях, отнесенных к группам по ГО, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений.

Вторая – работники дежурной смены и линейного персонала организаций, расположенных за пределами указанных зон, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по ГО.

Третья – нетранспортабельные больные, находящиеся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а также обслуживающий их медперсонал.

Указано, что объекты ГО могут в том числе создаваться за счет приспособления существующих, реконструируемых и строящихся станций и линий метрополитенов.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 1149-Р «О повышении квалификации госслужащих в 2015 году»

Правительство Российской Федерации поручает Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Министерство) в 2015 году проводить закупку образовательных услуг по повышению квалификации государственных служащих по отдельным приоритетным направлениям дополнительного профессионального образования в организациях, определенных согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Составлен перечень дополнительных профессиональных программ. При этом указаны их объемы (в часах) и количество подлежащих обучению лиц.

Министерство также должно обеспечить направление государственных служащих на повышение квалификации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»

Утверждены Правила обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Обоснование осуществляется заказчиками при формировании и утверждении планов и планов-графиков закупок. Приведены формы обоснований для обоих случаев.

Они предусматривают обоснование выбора объектов закупки, начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2015 года № 574 «Об утверждении Правил определения перечня организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», а также атрибутики и символики этих организаций»

Перечень организаций, пропаганда и публичное демонстрирование символики которых запрещено законом об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне, будет формироваться Минюстом России.

В соответствии с законом об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с движениями или лицами, признанными виновными Нюрнбергским трибуналом и иными судами в период Великой Отечественной войны, либо отрицающих факты и выводы, установленные приговором Нюрнбергского трибунала и приговорами таких судов.

Правительством Российской Федерации установлен порядок формирования перечня таких организаций, содержащего сведения об их наименовании и описание их атрибутики и символики.

Организации включаются в перечень Минюстом России на основании представленных МВД России, МИД России, ФСБ России, Генпрокуратурой России и иными федеральными органами государственной власти документов, подтверждающих факты вышеуказанного сотрудничества или отрицания.

Включение организаций, их символики и атрибутики в перечень осуществляется в течение 30 дней со дня представления в Минюст России таких документов. Минюст России размещает содержащиеся в перечне сведения на своем официальном сайте.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 года № 478 «О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе»

Определен порядок прохождения военно-врачебной комиссии лицами, проходящими службу, приравненную к военной, в органах исполнительной власти, авиационным персоналом и членами экипажей воздушных судов.

В частности, установлен порядок проведения экспертизы сотрудников органов внутренних дел, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах.

Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации теперь создаются не только военно-врачебные (ВВК), но и врачебно-летные комиссии (ВЛК). В связи с этим в Положение введен порядок освидетельствования авиационного персонала и экипажей воздушных судов государственной авиации. ВВК и ВЛК могут создаваться в медицинских

организациях не только государственной, но и муниципальной системы здравоохранения, если они отвечают установленным требованиям. Перечень таких организаций утверждается руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья на основании представления начальника медицинской службы военного округа (флота) при наличии согласования с руководителями включаемых организаций.

Кроме того, в соответствии с утвержденными изменениями граждане могут представить в ВВК документы и результаты обследований их здоровья, проведенные в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 года № 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам»

Утверждены Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам.

В соответствии с Правилами условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств должны исключать их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их индивидуальных признаков и свойств, а также обеспечивать их безопасность.

Возврат вещественных доказательств в виде денег и ценностей их законному владельцу осуществляется на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя или решения (определения, постановления, приговора) суда (судьи), о чем составляется акт приема-передачи вещественных доказательств по утвержденной форме.

Определены, в частности:

требования к камере хранения вещественных доказательств (специальному хранилищу);

порядок хранения отдельных видов вещественных доказательств (отдельных видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, радиоактивных материалов, а также предметов, имеющих историческую, художественную, научную или иную культурную ценность);

порядок составления комиссией акта приема-передачи в случае необходимости помещения на хранение в камеру хранения (специальное хранилище) либо получения из нее вещественных доказательств при отсутствии ответственного лица или замещающего его лица. При приеме на хранение (или возврате) вещественных доказательств ответственное лицо оформляет и выдает лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) по утвержденной форме.

Передача вещественных доказательств на хранение юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на основании договора хранения осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и оформляется актом приема-передачи, составленным в трех экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой – передается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, третий – в дело (наряд).

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 года № 452 «О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр»

Для организаторов азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах определены дополнительные требования.

Так, субъекты, принимающие интерактивные ставки, переданные путем перевода средств, в том числе электронных (кроме почтовых), центром учета переводов с использованием электронных средств платежа по поручениям участников азартных игр, должны применять не более одного доменного имени. Необходимо, чтобы оно было зарегистрировано на организатора (либо последнему переданы права управления).

Для приема интерактивных ставок и выплаты выигрышей физическим лицам (участникам) следует использовать банковский счет, открытый в центре учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов.

Еще одно требование – хранить на территории России информацию о принятых интерактивных ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах, а также о развитии и об исходе событий, от которых зависит результат пари, в течение 6 месяцев с момента окончания совершения действий.

Организатор в рамках учета ставок, при расчете подлежащих выплате выигрышей и представлении сведений о них должен использовать технические средства, включая программно-технические средства и средства защиты информации, соответствующие требованиям законодательства о техническом регулировании.

Ряд требований посвящен наполнению сайта организатора.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года № 374 "О внесении изменения в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090"

На территории России запрещена эксплуатация транспортных средств, оборудованных проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета, не зарегистрированных в ГИБДД или других органах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Исключение составляют транспортные средства, перевозящие крупногабаритные грузы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и ядовитые вещества высокой степени опасности.

Это означает, что принадлежащие иностранным владельцам транспортные средства (кроме вышеуказанных), оборудованные проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета, не будут допущены к дорожному движению в России.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года № 315 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

В Правилах дорожного движения закреплены отдельные новые обозначения, знаки и технические средства.

В Правила внесены поправки, которыми:

введено понятие «островок безопасности» – это элемент обустройства дороги, разделяющий полосы движения противоположных направлений (в том числе и полосы для велосипедистов), конструктивно выделенный бордюрным камнем над проезжей частью дороги или обозначенный техническими средствами организации дорожного движения и предназначенный для остановки пешеходов при переходе проезжей части дороги (к островку безопасности может относиться часть разделительной полосы, через которую проложен пешеходный переход);

введены светофоры с контуром красного цвета дополнительной секции (в целях улучшения видимости дополнительной секции светофора);

предусмотрено, что на регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки, обозначающей такой пешеходный переход;

определены линии горизонтальной разметки, применяемые для разметки зоны парковки;

определены дорожные знаки и таблички, указывающие способ постановки транспортного средства на парковке и позволяющие парковаться под углом к проезжей части;

установлена возможность использования велосипедистами полосы для маршрутных транспортных средств;

введен новый дорожный знак «Полоса для велосипедистов», а также знак «Стоянка только для владельцев парковочных разрешений», указывающий, что на парковке, обозначенной знаком «Парковка (парковочное место)», могут размещаться только транспортные средства, владельцы которых имеют разрешение на парковку, полученное в установленном органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления порядке и действующее в пределах территории, границы которой установлены соответствующими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"

В целях обеспечения антитеррористической защищенности места массового пребывания людей будут категорированы.

Определен порядок проведения мероприятий в сфере обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а также объектов, охраняемых полицией.

В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» утверждены:

требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей;

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форма паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Так, в частности, требованиями к антитеррористической защищенности устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей (мест, в которых при определенных условиях может одновременно находиться определенное количество людей) – 1 категория (более 1000 человек), 2 категория (от 200 до 1000 человек), 3 категория (от 50 до 200 человек).

На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Установлено, что антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается в том числе путем:

проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий;

определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;

контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей;

применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей;

оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами.

Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системами видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, а также системой освещения.

Утвержденные требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, определяют порядок проведения организационно-практических, инженерно-технических, правовых и иных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 года № 1629-р обязательной охране полицией, включая проведение категорирования объектов (территорий), осуществление контроля за выполнением требований и разработку паспорта безопасности объектов (территорий).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 года № 64 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации по единому номеру «112»

Уточняются лицензионные требования к операторам связи. Они должны обеспечить абонентам возможность бесплатного круглосуточного вызова

служб по единому номеру, а также по отдельным номерам, устанавливаемым в соответствии с российской системой и планом нумерации.

Это касается операторов, оказывающих услуги местной телефонной связи, в том числе с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; подвижной радиосвязи в сети общего пользования; подвижной радиотелефонной связи; подвижной спутниковой радиосвязи.

Дополнен перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 № 76 «О внесении изменений в Правила применения меры безопасности в виде переселения защищаемого лица на другое место жительства в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

Установлен порядок возмещения расходов и получения материальной помощи при переселении на другое временное место жительства защищаемых в уголовном судопроизводстве лиц.

Порядок переселения на другое временное место жительства защищаемых лиц приведен в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве».

Установлено, что при переселении на другое временное место жительства защищаемого лица орган, осуществляющий меры безопасности, кроме прочего, оплачивает расходы, связанные с переездом, в том числе с проездом и провозом личного имущества, включая стоимость упаковки, погрузки (разгрузки), а также выплачивает материальную помощь.

При переселении защищаемого лица на другое временное место жительства ему со дня прибытия ежемесячно выплачивается материальная помощь в размере 1,5-кратного прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за счет средств, предусмотренных Государственной программой обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

Установленная процедура возмещения расходов, связанных с переездом при переселении на другое место жительства защищаемых лиц, а также получения ими материальной помощи распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2014 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 № 1482 «О требованиях к участникам размещения государственного оборонного заказа о наличии у них соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для исполнения государственного контракта»

Определен порядок подтверждения соответствия участников размещения государственного оборонного заказа установленным требованиям.

Установлено, что участники размещения государственного оборонного заказа при размещении государственного оборонного заказа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники должны обладать:

наличием на праве собственности или на ином законном основании производственных мощностей и технологического оборудования для исполнения государственного контракта;

финансовой устойчивостью и платежеспособностью;

наличием специалистов, имеющих профессиональное образование, отвечающих соответствующим квалификационным требованиям, заключивших с участником размещения государственного оборонного заказа трудовые договоры, необходимых в соответствии с документацией о закупке для исполнения государственного контракта.

В документе приводится перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия участников размещения государственного оборонного заказа указанным требованиям.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 № 1581 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд»

В ряд положений о федеральных органах государственной власти, подведомственных Правительству Российской Федерации, внесены изменения.

Постановлением внесены изменения технического характера в полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, согласно изменениям, Минздрав России, Минтруд России и ФМБА России получают право осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации централизованные закупки.

Дополнительные полномочия по осуществлению финансового контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации получила Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 года № 12 «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства»

Решение о неразрешении въезда принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства в срок не более месяца со дня выявления соответствующих обстоятельств. Решения о неразрешении въезда в страну для

иностранцев и лиц без гражданства принимаются по основаниям, предусмотренным статьей 26 и частью 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (например, нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации; сообщение заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации; неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства уведомляется о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня его вынесения. Уведомление направляется (вручается под подпись) по месту пребывания (проживания) или фактического нахождения таких лиц в России – при возможности установить такой адрес.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия по принятию решений о неразрешении въезда и их отмене непосредственно и (или) через свои территориальные органы (подразделения).

Форма решения, порядок рассмотрения и форма уведомления о неразрешении въезда устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Названное решение уполномочены выносить МВД России, ФСБ России, Минобороны России, СВР России, ФМС России, ФСКН России, МИД России, ФСИН России, ФТС России.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года № 37 «Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения»

Настоящие Правила устанавливают порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и I1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (далее – медицинское освидетельствование).

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – должностные лица).

О направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с частями 3-5 статьи 27.121 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование.

Для проведения медицинского освидетельствования лиц, указанных в настоящих Правил, должностные лица направляют их в медицинские организации, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами»

Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, будет осуществляться только после сдачи теоретического экзамена на знание правил дорожного движения.

Согласно утвержденным Правилам возврат водительского удостоверения лицам, лишенным права управления транспортными средствами, после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами производится подразделениями ГИБДД МВД России после проведения проверки знаний ими правил дорожного движения.

Лица, лишенные права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо за совершение преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, кроме того, представляют заключение об отсутствии медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1197 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

В Правила дорожного движения внесены изменения, касающиеся повышения безопасности пешеходов при пересечении проезжей части и движении по ней.

В частности:

уточняется определение термина «пешеходный переход» – теперь соответствующая область распространяется на место пересечения пешеходами трамвайных путей;

запрещен обгон на нерегулируемом пешеходном переходе вне зависимости от наличия на нем пешеходов;

в целях повышения видимости пешеходов в темное время суток с 1 июля 2015 года устанавливается требование об обязательном применении пешеходами светоотражающих элементов при движении по проезжей части вне населенных пунктов в указанный период времени.

Кроме того, пункты 14.1 и 14.2 ПДД изложены в новой редакции, конкретизирующей действия водителей при проезде нерегулируемых пешеходных переходов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года № 1340 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств»

Расширен перечень наркотических средств, оборот которых в России запрещен.

В перечень включены следующие позиции:

метиловый эфир 3-метил-2-(1-бензил-1Н-индазол-3-карбоксамидо) бутановой кислоты и его производные;

метиловый эфир 3-метил-2-(1-бензил-1Н-индол-3-карбоксамидо) бутановой кислоты и его производные.

Одновременно установлены значительный, крупный и особо крупный размеры указанных наркотических средств для целей статей 228, 228.1, 229, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 1348 «О внесении изменений в пункт 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»

Предусмотрено, что с 1 января 2015 года Минюст России после государственной регистрации нормативных правовых актов направляет для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru. электронные копии (электронные образы) нормативных правовых актов с обязательным указанием сведений об их государственной регистрации.

Нормативный правовой акт, признанный Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовой информации» www.pravo.gov.ru. Данное положение вступит в силу с 1 января 2016 года.

Ранее акт, признанный не нуждающимся в государственной регистрации, подлежал опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 года №1358 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста»

В перечень включены такие заболевания, как:

острые инфекционные заболевания в тяжелой форме;

злокачественные новообразования IV стадии;

нарушения свертываемости крови и другие геморрагические состояния;

психические расстройства и расстройства поведения, требующие оказания экстренной медицинской помощи;

эпилепсия, эпилептический статус;

слепота обеих глаз;

системные поражения соединительной ткани;

любые заболевания, травмы и отравления, требующие оказания экстренной медицинской помощи.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р «Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Правительством Российской Федерации утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Концепция, в частности, предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:

центров управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

служб скорой медицинской помощи;

дежурных служб МВД России и ФСБ России;

подразделений Госавтоинспекции;

дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;

дежурно-диспетчерских служб «01»;

иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.

Правительство Российской Федерации рекомендует региональным и местным органам власти руководствоваться положениями данной Концепции при решении задач в сфере обеспечения комплексной безопасности среды обитания, а также при разработке и утверждении региональных и муниципальных программ построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»

Ужесточены правила получения водительского удостоверения.

Утвержден новый Порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, обмена иностранных водительских удостоверений, а также требования к техническим средствам контроля знаний и навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители, требования к маршрутам, на которых проводятся экзамены по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, требования к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов.

В частности:

ужесточаются требования к экзаменаторам;

исключается допуск к экзаменам после самостоятельной подготовки. К сдаче экзаменов будут допускаться лица, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение по одной из программ профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;

заявление о допуске к экзаменам и выдаче водительского удостоверения может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций);

процедура получения водительского удостоверения состоят из теоретического и практических экзаменов, при этом практический экзамен разделен на две части – по первоначальным навыкам управления транспортным средством и по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. Таким образом, для получения права на управление необходимо сдать три экзамена: один теоретический и два практических;

для лиц, не сдавших один из экзаменов с третьего и более раз соответствующий повторный экзамен может быть назначен не ранее чем через 30 дней. Увеличен срок действия положительной оценки, полученной на теоретическом экзамене, с трех до шести месяцев;

установлены требования к автомототранспортным средствам и прицепам к ним, на которых принимаются практические экзамены на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий. Предусмотрена возможность сдачи экзаменов на транспортных средствах как с механической, так и с автоматической трансмиссией.

В приложениях приводятся требования:

к техническим средствам контроля знаний и навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители;

к маршрутам, на которых проводятся экзамены по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения;

к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов.

Кроме того, вносятся изменения в Правила дорожного движения в части уточнения ряда терминов и положений в связи с введением новых категорий и подкатегорий транспортных средств.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 года № 1102 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

Запрещена очередная модификация «дизайнерских» наркотиков.

В целях повышения эффективности противодействия распространению новых видов психоактивных веществ в разделы «Наркотические средства» и «Психотропные вещества» Списка I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681), включены:

1-(2-(метокси (фенил) метил) фенил)пиперидин и его производные;

нафталин-1-ил-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксилат и его производные;

производные метилфенидата.

Одновременно внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 года № 1020 крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта»

Установлены требования по соблюдению транспортной безопасности для граждан. Они включают обязанности граждан при нахождении на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве и ряд запретов. В частности, проходить в зону транспортной безопасности следует в соответствии с правилами проведения досмотра. Гражданин обязан выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, не препятствовать их работе, информировать их об угрожающих транспортной безопасности событиях или действиях.

Нельзя проносить (провозить) в зону транспортной безопасности запрещенные предметы и вещества. Запрещено передавать документы, предоставляющие право проходить процедуру досмотра в особом порядке, сторонним лицам для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности. Также не допускается проходить в зону транспортной безопасности вне установленных проходов.

По общем правилу в акваториях портов на внутренних водных путях, в которых производятся посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности, запрещено использовать маломерные самоходные и несамоходные суда.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года № 1209 «О специальных средствах, видах, типах и моделях служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормах обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности и об утверждении Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками подразделений транспортной безопасности»

Утверждены перечень спецсредств, видов, типов и моделей служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормы обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности. Речь идет о подразделениях, аккредитованных для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства юридических лиц.

К спецсредствам относятся палки резиновые специальные, наручники, защитные жилеты и шлемы (1-5 и 1-3 классов защиты соответственно), а также средства индивидуальной защиты, которые не подлежат ограничению в приобретении и использовании гражданами и организациями. Данные товары должны быть отечественного производства.

Кроме того, утверждены Правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения спецсредств, используемых работниками подразделений транспортной безопасности.

Спецсредства приобретаются в соответствии с нормами обеспечения. Приобретение оформляется документами, перечень, форма и порядок ведения которых устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации (далее – Министерство).

Хранение допускается в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) в условиях, определенных эксплуатационной документацией спецсредств, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Учет ведется по типу и количеству изделий при их приобретении, приеме на хранение, уничтожении, передаче специализированным организациям для уничтожения, выдаче работникам, а также при сдаче ими этих спецсредств. Виды, форма и порядок ведения документов по учету устанавливаются Министерством. Ремонт спецсредств не производится.

Спецсредства, технически непригодные для эксплуатации или с истекшим сроком эксплуатации, подлежат уничтожению. Это возможно силами подразделений транспортной безопасности либо специализированных организаций.

Уничтожение, а также передача для уничтожения оформляются документами, виды, форма и порядок оформления которых устанавливаются

Министерством. Министерство должно принять необходимые акты в течение 30 дней с даты вступления постановления в силу.

Следует учитывать, что для подразделений ведомственной охраны федеральных органов власти в области транспорта соответствующие позиции определяются по перечню спецсредств, видов, типов и моделей служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормам обеспечения ими работников ведомственной охраны федеральных органов власти, имеющих право на ее создание.

Также в отношении их действуют Правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения спецсредств, используемых работниками ведомственной охраны федеральных органов власти, имеющих право на ее создание.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 года № 963 «Об осуществлении банковского сопровождения контрактов»

Утверждены Правила банковского сопровождения крупных государственных контрактов.

Постановлением установлен перечень контрактов, банковское обслуживание которых должно осуществляться в соответствии с Правилами. В частности предусмотрено, что Правила будут распространяться на сопровождение контрактов, заключенных для федеральных нужд, начальная цена которых превышает 10 млрд рублей.

Правила не будут распространяться на контракты, заключенные до вступления в силу данного постановления, а также контракты, заключенные при осуществлении закупок, извещения о которых размещены в сети Интернет

либо приглашения принять участие в которых направлены до вступления в силу постановления.

В обязанности банка, сопровождающего контракт, будут входить мониторинг расчетов, осуществляемых в рамках исполнения контракта, на счете, открытом в данном банке, и доведение результатов мониторинга до сведения заказчика, а также оказание иных услуг.

Сопровождать контракты смогут банки, включенные в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для приятия банковских гарантий в целях налогообложения, предусмотренным статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Договор банковского сопровождения с конкретным банком будет заключаться поставщиком или заказчиком в зависимости от начальной цены контракта и ряда других условий. В частности, поставщик должен привлечь банк для сопровождения контракта в случае, если его начальная цена превышает 15 млрд рублей и государственной программой Российской Федерации предусмотрена обязанность привлечь банк в целях банковского сопровождения.

Если между банком, включенным в указанный перечень, и поставщиком заключен договор о предоставлении банковской гарантии по контракту или кредитный договор на сумму не менее 30 процентов контракта, но не менее размера аванса по контракту, поставщик обязан заключить договор банковского сопровождения с данным банком.

Правилами определены требования к содержанию договора о банковском сопровождении и формируемых банками отчетов.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года № 1047 «Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов»

С 1 января 2015 года вступают в силу требования к определению нормативных затрат для обоснования объектов государственных закупок.

К видам нормативных затрат относятся в том числе затраты на:

закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа;

закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва, в том числе в рамках государственного оборонного заказа;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

информационно-коммуникационные технологии;

капитальный ремонт государственного (муниципального) имущества;

дополнительное профессиональное образование работников.

При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников. Установлен порядок определения данного показателя.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих органов на закупку товаров, работ и услуг.

На основании утвержденных общих требований Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации устанавливают требования к определению нормативных затрат соответственно федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, в том числе подведомственных им казенных учреждений.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2014 года № 851 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 года № 880»

Расширен перечень субъектов и объектов транспортной инфраструктуры, подлежащих проверкам в целях обеспечения транспортной безопасности. Изменениями, внесенными в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 года № 880), расширен перечень подлежащих плановым и внеплановым выездным проверкам с применением специальных технических средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, являющихся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующих их на другом законном основании. В этот перечень включены перевозчики и застройщики объектов транспортной инфраструктуры.

В перечень подлежащих проверкам объектов транспортной инфраструктуры включены строящиеся объекты транспортной инфраструктуры.

При проведении проверок понятие «специальные технические средства» заменено на понятия «тест-предметы» (предметы, имитирующие оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть) и «тест-объекты» (лица, имитирующие нарушителей требований по обеспечению транспортной безопасности).

Кроме того, расширены права государственного транспортного инспектора при проведении федерального государственного контроля (надзора).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года № 855 «О Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов»

При Правительстве Российской Федерации образован координационный орган для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти при решении вопросов повышения эффективности бюджетных расходов.

Основной задачей Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов является координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам:

оптимизации расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

использования высвобождающихся бюджетных ассигнований в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики;

повышения качества и эффективности реализации государственных программ Российской Федерации.

Для реализации возложенных на нее задач Комиссия в числе прочего:

организует подготовку и анализ предложений об оптимизации расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

рассматривает проекты государственных программ Российской Федерации, в том числе предложения о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, а также подготавливает рекомендации по их доработке;

рассматривает результаты реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации за отчетный период и подготавливает рекомендации по внесению изменений в государственные программы Российской Федерации.

Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, других главных администраторов средств федерального бюджета, а также государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2014 года № 860 «О переносе выходных дней в 2015 году»

В результате переноса выходных дней в 2015 году новогодние каникулы россиян продлятся 11 дней.

Согласно Постановлению в 2015 году выходные дни с 3 и 4 января переносятся на 9 января и 4 мая.

В результате новогодние каникулы продлятся с 1 по 11 января включительно, а майские выходные, связанные с Праздником Весны и Труда, – с 1 по 4 мая включительно.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2014 года № 907 «О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090»

Поправки устанавливают различные алгоритмы действий водителей в зависимости от вида дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП).

Предусматривается, что когда в результате ДТП вред причинен только имуществу, водитель обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств (далее – ТС) создается препятствие. Он делает это, предварительно зафиксировав (в т.ч. средствами фотосъемки или видеозаписи) положение ТС по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения ТС.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП или характер и перечень видимых повреждений ТС вызывают разногласия участников ДТП, то водитель обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления ДТП. В случае получения указаний об оформлении ДТП на ближайшем посту ДПС или в подразделении полиции водители оставляют место ДТП. Это делается с теми же предварительными действиями.

Если же разногласий нет, то водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место ДТП, а также

составить документы о ДТП с участием сотрудников полиции или без них либо такие документы не оформлять.

Когда в результате ДТП погибли или ранены люди, водитель обязан принять меры для оказания первой помощи, вызвать скорую помощь и полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Если движение других ТС невозможно, то необходимо освободить проезжую часть. Водитель делает это, предварительно зафиксировав положение ТС по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и приняв все возможные меры к их сохранению и организации объезда.

В экстренных случаях пострадавших нужно отправить на попутном, а если это невозможно – доставить на своем ТС в ближайшую медорганизацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак ТС (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на ТС) и возвратиться к месту происшествия.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2015 года.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 года № 1658-р.

Утвержден План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2015 год. В связи с предложением МВД России в План включен пункт 1, предусматривающий осуществление мониторинга сферы участия граждан в охране общественного порядка (в части действия Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 678 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 года № 890»

Переход на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации должен быть завершен до 31 декабря 2017 года.

Ранее предусматривалось, что переход на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации осуществляется по мере готовности к такому обмену информационно-технологической инфраструктуры, входящей в состав информационных систем электронного документооборота указанных органов, имея в виду, что этот переход необходимо завершить до 31 декабря 2017 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 № 743 «Об утверждении Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации»

Определен порядок взаимодействия организаторов распространения информации в Интернете с органами ФСБ России и органами внутренних дел в рамках оперативно-розыскной деятельности.

Установлено, в частности, что ввод в эксплуатацию технических средств и программного обеспечения, функционирование которых обеспечивает организатор распространения информации, производится в соответствии с разработанным органом Федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации планом мероприятий, в котором указывается в том числе срок ввода в эксплуатацию технических средств и программного обеспечения.

Для внедрения новых технологических решений, вывода из эксплуатации либо модернизации технических средств и программного обеспечения органом Федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации разрабатывается новый план мероприятий.

Организатор распространения информации обязан осуществить меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения оперативно-розыскных мероприятий.

При осуществлении взаимодействия с организаторами распространения информации в случае отсутствия у органов Федеральной службы безопасности необходимых оперативно-технических возможностей для проведения оперативно-розыскных мероприятий такие мероприятия осуществляют органы внутренних дел (в том числе в интересах других уполномоченных органов).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 752 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1084»

Скорректирован перечень сведений, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

Также предусмотрено, что информация и документы, включаемые в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и данные, включаемые в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, направляются заказчиками до 1 января 2015 года (ранее – до 1 июля 2014 года). До указанной даты продлен и срок присвоения реестровой записи уникального номера.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»

Правительство установило перечень товаров, на импорт которых введено эмбарго на год.

Утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ввоз которых на территорию России запрещен на один год. Это

товары, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия и Королевство Норвегия. Под запрет попали, в частности, мясо крупного рогатого скота, свинина, рыба, молоко и молочная продукция, овощи и съедобные корнеплоды, фрукты и орехи, сыры и творог. Запрет не будет распространяться на товары, предназначенные для детского питания.

Документ принят в связи с Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 в целях защиты экономических интересов России. Утвержденный Правительством Российской Федерации перечень запрещенных к ввозу товаров может быть в течение года изменен, для чего потребуется принятие соответствующих постановлений. Уполномоченным органам и министерствам необходимо будет принять меры, чтобы не допустить ускорения роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 года № 786 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

При утрате загранпаспорта следует обращаться не в полицию, а в ФМС России.

Соответствующее изменение внесено в раздел «Информация для владельца паспорта», размещаемый на странице 2 загранпаспорта, где сообщалось, что в случае утраты загранпаспорта необходимо обращаться в ближайшее подразделение полиции.

Бланки паспортов, выпущенные ранее и не учитывающие данное изменение, будут использоваться до их израсходования.

Паспорта, выпущенные на таких бланках, действительны до истечения срока их действия.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 года № 809 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713»

Владелец квартиры обязан уведомить миграционный орган о наличии жильцов без регистрации.

Скорректированы правила регистрационного учета граждан России. Таким учетом во всех населенных пунктах занимаются территориальные органы ФМС России.

Уточнены понятия места пребывания и места жительства. К местам пребывания отнесены также учреждения УИС для отбытия наказания в виде лишения свободы или принудительных работ. Для регистрации в них необходимо сняться с регистрационного учета по месту жительства.

Прописан порядок направления администрациями учреждений, где гражданин временно пребывает, в миграционные органы информации о регистрации лица по месту пребывания и снятии его с учета.

Определен срок постановки гражданина на регистрационный учет по месту пребывания в случае представления документов в электронной форме. Он составляет 8 рабочих дней после подачи документов (как и при представлении документов в бумажном виде).

Закрепляется понятие фиктивной регистрации. В случае выявления такого факта гражданин снимается с регистрационного учета на основании решения миграционного органа.

Прописан порядок уведомления миграционных органов о проживании граждан без регистрации. Такое уведомление обязан подать собственник (наниматель) жилого помещения, где гражданин проживает без регистрации. Определены срок подачи уведомления и его форма. Актуализирован перечень лиц, ответственных за прием и передачу в миграционные органы документов для регистрации граждан и снятия их с регистрационного учета. В него включены уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 801 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлены дополнительные способы идентификации пользователей универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету в пунктах коллективного доступа.

Теперь оператор вправе идентифицировать пользователя как по его Ф.И.О., так и по номеру сотового телефона. При этом, чтобы установить Ф.И.О. пользователя, могут использоваться не только его паспортные данные, но и иные способы, в т. ч. учетная запись на едином портале госуслуг.

В аналогичном порядке идентифицируются пользователи разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа, а также разовых услуг связи по передаче данных в таких пунктах.

 

Постановление Правительства Москвы от 18 июня 2014 года № 347-ПП «О признании утратившими силу постановлений Правительства Москвы от 31 мая 1994 года № 460 «Об установлении размера платы за содержание и питание административно-арестованных лиц в спецприемнике ГУВД»

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы» Правительство города Москвы признает утратившими силу:

постановление Правительства Москвы от 31 мая 1994 года № 460 «Об установлении размера платы за содержание и питание административно-арестованных лиц в спецприемнике ГУВД»;

постановление Правительства Москвы от 26 мая 1998 года № 407 «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 мая 1994 года № 460».

 

Постановление Правительства Москвы от 12 августа 2014 года № 453-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»

Определен порядок предоставления госуслуги «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда».

Государственная услуга «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда» предоставляется центрами занятости населения административных округов, подведомственными Департаменту труда и занятости населения. С запросом могут обратиться граждане, признанные безработными. Вместе с запросом необходимо представить документ, удостоверяющий личность, индивидуальную программу реабилитации инвалида (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).

Общий срок предоставления государственной услуги не может быть более 36 рабочих дней.

Определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. В частности, заявителю может быть отказано в случае обращения не по месту регистрации в качестве безработного, непредъявления необходимых документов, предъявления утративших силу документов и т.д.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 678 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 года № 890»

Переход на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации должен быть завершен до 31 декабря 2017 года.

Ранее предусматривалось, что переход на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации осуществляется по мере готовности к такому обмену информационно-технологической инфраструктуры, входящей в состав информационных систем электронного документооборота указанных органов, имея в виду, что этот переход необходимо завершить до 31 декабря 2017 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 № 743 «Об утверждении Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации»

Определен порядок взаимодействия организаторов распространения информации в Интернете с органами ФСБ России и органами внутренних дел в рамках оперативно-розыскной деятельности.

Установлено, в частности, что ввод в эксплуатацию технических средств и программного обеспечения, функционирование которых обеспечивает организатор распространения информации, производится в соответствии с разработанным органом Федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации планом мероприятий, в котором указывается в том числе срок ввода в эксплуатацию технических средств и программного обеспечения.

Для внедрения новых технологических решений, вывода из эксплуатации либо модернизации технических средств и программного обеспечения органом Федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации разрабатывается новый план мероприятий.

Организатор распространения информации обязан осуществить меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения оперативно-розыскных мероприятий.

При осуществлении взаимодействия с организаторами распространения информации в случае отсутствия у органов Федеральной службы безопасности необходимых оперативно-технических возможностей для проведения оперативно-розыскных мероприятий такие мероприятия осуществляют органы внутренних дел (в том числе в интересах других уполномоченных органов).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 752 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1084»

Скорректирован перечень сведений, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

Также предусмотрено, что информация и документы, включаемые в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и данные, включаемые в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, направляются заказчиками до 1 января 2015 года (ранее – до 1 июля 2014 года). До указанной даты продлен и срок присвоения реестровой записи уникального номера.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»

Правительство установило перечень товаров, на импорт которых введено эмбарго на год.

Утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ввоз которых на территорию России запрещен на один год. Это

товары, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия и Королевство Норвегия. Под запрет попали, в частности, мясо крупного рогатого скота, свинина, рыба, молоко и молочная продукция, овощи и съедобные корнеплоды, фрукты и орехи, сыры и творог. Запрет не будет распространяться на товары, предназначенные для детского питания.

Документ принят в связи с Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 в целях защиты экономических интересов России. Утвержденный Правительством Российской Федерации перечень запрещенных к ввозу товаров может быть в течение года изменен, для чего потребуется принятие соответствующих постановлений. Уполномоченным органам и министерствам необходимо будет принять меры, чтобы не допустить ускорения роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 года № 786 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

При утрате загранпаспорта следует обращаться не в полицию, а в ФМС России.

Соответствующее изменение внесено в раздел «Информация для владельца паспорта», размещаемый на странице 2 загранпаспорта, где сообщалось, что в случае утраты загранпаспорта необходимо обращаться в ближайшее подразделение полиции.

Бланки паспортов, выпущенные ранее и не учитывающие данное изменение, будут использоваться до их израсходования.

Паспорта, выпущенные на таких бланках, действительны до истечения срока их действия.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 года № 809 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713»

Владелец квартиры обязан уведомить миграционный орган о наличии жильцов без регистрации.

Скорректированы правила регистрационного учета граждан России. Таким учетом во всех населенных пунктах занимаются территориальные органы ФМС России.

Уточнены понятия места пребывания и места жительства. К местам пребывания отнесены также учреждения УИС для отбытия наказания в виде лишения свободы или принудительных работ. Для регистрации в них необходимо сняться с регистрационного учета по месту жительства.

Прописан порядок направления администрациями учреждений, где гражданин временно пребывает, в миграционные органы информации о регистрации лица по месту пребывания и снятии его с учета.

Определен срок постановки гражданина на регистрационный учет по месту пребывания в случае представления документов в электронной форме. Он составляет 8 рабочих дней после подачи документов (как и при представлении документов в бумажном виде).

Закрепляется понятие фиктивной регистрации. В случае выявления такого факта гражданин снимается с регистрационного учета на основании решения миграционного органа.

Прописан порядок уведомления миграционных органов о проживании граждан без регистрации. Такое уведомление обязан подать собственник (наниматель) жилого помещения, где гражданин проживает без регистрации. Определены срок подачи уведомления и его форма. Актуализирован перечень лиц, ответственных за прием и передачу в миграционные органы документов для регистрации граждан и снятия их с регистрационного учета. В него включены уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 801 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлены дополнительные способы идентификации пользователей универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету в пунктах коллективного доступа.

Теперь оператор вправе идентифицировать пользователя как по его Ф.И.О., так и по номеру сотового телефона. При этом, чтобы установить Ф.И.О. пользователя, могут использоваться не только его паспортные данные, но и иные способы, в т. ч. учетная запись на едином портале госуслуг.

В аналогичном порядке идентифицируются пользователи разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа, а также разовых услуг связи по передаче данных в таких пунктах.

 

Постановление Правительства Москвы от 18 июня 2014 года № 347-ПП «О признании утратившими силу постановлений Правительства Москвы от 31 мая 1994 года № 460 «Об установлении размера платы за содержание и питание административно-арестованных лиц в спецприемнике ГУВД»

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы» Правительство города Москвы признает утратившими силу:

постановление Правительства Москвы от 31 мая 1994 года № 460 «Об установлении размера платы за содержание и питание административно-арестованных лиц в спецприемнике ГУВД»;

постановление Правительства Москвы от 26 мая 1998 года № 407 «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 мая 1994 года № 460».

 

Постановление Правительства Москвы от 12 августа 2014 года № 453-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»

Определен порядок предоставления госуслуги «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда».

Государственная услуга «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда» предоставляется центрами занятости населения административных округов, подведомственными Департаменту труда и занятости населения. С запросом могут обратиться граждане, признанные безработными. Вместе с запросом необходимо представить документ, удостоверяющий личность, индивидуальную программу реабилитации инвалида (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).

Общий срок предоставления государственной услуги не может быть более 36 рабочих дней.

Определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. В частности, заявителю может быть отказано в случае обращения не по месту регистрации в качестве безработного, непредъявления необходимых документов, предъявления утративших силу документов и т.д.

Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 года № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения»

Утверждены правила разработки типовых контрактов и типовых условий контрактов в сфере государственных закупок.

Типовые контракты и типовые условия контрактов будут утверждаться нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и государственной корпорации «Росатом».

Проекты таких нормативных правовых актов должны быть согласованы с Минэкономразвития России, Минфином России и ФАС России, а также с Рособоронзаказом в случае, если типовой контракт будет применяться при госзакупках в рамках государственного оборонного заказа. При этом сами нормативные правовые акты должны быть зарегистрированы в Минюсте России.

Утвержденные типовые контракты и типовые условия контрактов должны применяться, в частности, в следующих случаях:

при подготовке извещений об осуществлении закупок, а также приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом;

при подготовке проектов контрактов, являющихся неотъемлемой частью документации о закупке, извещений о проведении запроса котировок;

при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок типовые контракты и типовые условия контрактов будут размещаться на сайте www.zakupki.gov.ru.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 649 «О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта»

Установлен перечень товаров, в отношении которых при определении поставщиков заказчик обязан предоставлять учреждениям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта.

В перечень включены в том числе следующие виды продукции с указанием кодов ОКПД:

сено естественных сенокосов и пастбищ;

молоко сырое коровье;

изделия колбасные, в том числе фаршированные;

сыр и творог;

сахар белый свекловичный в твердом состоянии;

дрожжи пекарные сушеные;

приборы столовые (кроме столовых ножей) из алюминия;

электромясорубки;

электрокипятильники погружные;

кровати деревянные.

В составе заявки на участие в закупке товаров (работ, услуг), предусмотренных утвержденным перечнем, учреждение уголовно-исполнительной системы представляет требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении преимуществ.

Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства Российской Федерации, в частности постановление от 17 марта 2008 года № 175 «О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков».

При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15 процентов в соответствии с утвержденным перечнем.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 648 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»

За счет средств материнского капитала могут быть оплачены услуги, оказываемые образовательными организациями по содержанию, а также присмотру и уходу за ребенком.

Терминология Правил о направлении средств материнского капитала на получение образования приведена в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

В частности, термин «образовательное учреждение» заменен на термин «образовательная организация», а услуги по содержанию дополнены услугами по присмотру и уходу за ребенком (детьми).

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 652 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части первоочередного предоставления единовременных социальных выплат сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, имеющим 3 и более детей»

Единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения сотрудникам правоохранительных органов, имеющим трех и более детей, предоставляется в первоочередном порядке.

Правила, регламентирующие предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения (утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 747, от 24 апреля 2013 года № 369) дополнены положением, согласно которому соответствующим категориям сотрудников единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее сотрудников,

принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты в том же году.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 1298-р «О создании федеральных казенных учреждений здравоохранения в г. Алупка – санаторий «Алупка», в г. Евпатория – санаторий «Буревестник», в г. Евпатория – санаторий «Изумрудный», в г. Судак – санаторий «Сокол» Министерства внутренних дел Российской Федерации»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации в городах Алупка, Евпатория, Судак созданы федеральные казенные учреждения здравоохранения Министерства внутренних дел Российской Федерации (санатории).

Основными целями деятельности учреждений являются осуществление медицинской реабилитации и санаторно-курортное лечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (с военной службы во внутренних войсках МВД России), и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также лиц, соответствующее обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года № 484 «Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача»

Сотрудники ФСКН России будут контролировать лиц, которые лечатся от наркомании.

Контроль будет осуществляться за лицами, на которых суд при назначении административного наказания возложил обязанность пройти лечение от наркомании либо медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Такие лица будут ставиться на специальный учет в ФСКН России.

В целях контроля должностные лица службы смогут запрашивать в медицинских организациях и (или) учреждениях социальной реабилитации информацию об исполнении указанными лицами своей обязанности. В свою очередь, медицинские организации и учреждения социальной реабилитации обязаны сообщать ФСКН России о завершении лечения данных лиц или об уклонении их от лечения.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 491 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Вносимые изменения обусловлены принятием законодательных поправок, направленных на борьбу с фиктивной регистрацией по месту жительства и пребывания. Вводится дополнительное основание для снятия иностранца/апатрида с регистрации по месту жительства.

Теперь это также возможно, если установлен факт фиктивной регистрации по месту жительства лица в помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован. Соответствующее решение принимает территориальный орган ФМС России. Кроме того, иностранец/лицо без гражданства снимается с учета по месту пребывания, если данная регистрация была признана фиктивной.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 года № 496 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797»

С 1 ноября 2014 года расширяется перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах по принципу «одного окна».

В число таких услуг добавлено, в частности:

информирование налогоплательщиков налоговыми органами о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов;

выдача МВД России справок об отсутствии судимости;

предоставление Росимуществом земельных участков из федеральной собственности;

прием Роспотребнадзором уведомлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

выдача Пенсионным фондом России государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2014 года № 504 «Об установлении понятия грубого нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу»

Правительством Российской Федерации установлено, что понимается под грубым нарушением условий государственного контракта по государственному оборонному заказу.

Согласно части 3 статьи 14.55 КоАП Российской Федерации грубое нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, совершенное должностным лицом головного исполнителя или государственного заказчика, влечет дисквалификацию должностного лица на срок до трех лет.

Под грубым нарушением условий государственного контракта понимается:

повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 14.55 КоАП Российской Федерации;

нарушение условий государственного контракта, повлекшее ущерб Российской Федерации на сумму не менее 5 процентов (но не менее 5 миллионов рублей), цены государственного контракта;

нарушение условий государственного контракта, повлекшее невыполнение установленного задания по государственному оборонному заказу.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2014 года.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 года № 533 «О внесении изменений в Правила проведения совместных конкурсов и аукционов»

Уточнены полномочия заказчиков, уполномоченных органов и учреждений при проведении совместных конкурсов или аукционов

Предусмотрено, что при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.

Для организации и проведения совместного конкурса или аукциона заказчики, уполномоченные органы и учреждения, соответствующие полномочия которых определены статьей 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (осуществляющие определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях централизации закупок), заключают между собой соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона до утверждения конкурсной документации или документации об аукционе.

При этом уполномоченный орган и учреждение, на которые возложены полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), могут выступать стороной соглашения только в качестве организатора совместного конкурса или аукциона.

Также уточнено, что организатор проведения совместного конкурса или аукциона разрабатывает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки, разрабатывает и направляет приглашение принять участие в закрытом конкурсе или аукционе.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 года № 540 «Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне»

Положение определяет принципы, цели, задачи, структуру, содержание и организацию работы по внедрению и дальнейшей реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – комплекс ГТО).

В комплекс ГТО включается 11 ступеней в соответствии с возрастными группами населения от 6 до 70 лет и старше и устанавливаются нормативы по трем уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному и бронзовому знакам.

Нормативно-тестирующая часть комплекса ГТО предусматривает государственные требования к уровню физической подготовленности населения, включающие: виды испытаний и нормативы (обязательные и по выбору); требования к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта; рекомендации по недельному двигательному режиму. Обязательные испытания направлены на определение уровня развития скоростных возможностей, выносливости, силы и гибкости.

Указанные государственные требования утверждаются Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Для выполнения государственных требований комплекса ГТО в субъектах Российской Федерации планируется создание центров тестирования. Субъектам Федерации предоставляется право дополнительно включать в комплекс ГТО на региональном уровне два вида испытаний, в том числе по национальным, военно-прикладным и по наиболее популярным в молодежной среде видам спорта.

Предусматривается, что наличие знаков отличия комплекса ГТО у поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования учитывается образовательными организациями при приеме. Обучающимся, имеющим золотой знак отличия комплекса ГТО, может быть назначена повышенная государственная академическая стипендия. Работодатель вправе поощрять лиц, выполнивших нормативы на соответствующий знак отличия комплекса ГТО.

Координацию деятельности по поэтапному внедрению комплекса ГТО осуществляет Министерство спорта Российской Федерации.

Постановление Правительства Москвы 23 июля 2013 г. № 480-ПП

О внесении изменения в постановление

Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г.

№ 67-ПП и признании утратившими силу

правовых актов Правительства Москвы

В целях обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов города Москвы и развития конструкции в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

  1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. № 67-ПП «О системе закупок города Москвы» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29 мая 2012 г. № 244-ПП, от 16 августа 2012 г. № 405-ПП, от 17 октября 2012 г. № 567-ПП, от 7 ноября 2012 г. № 736-ПП, от 30 января 2012 г. № 35-ПП, от 21 марта 2013 г. № 158-ПП, от 30 апреля 2013 г. № 276-ПП), дополнив приложение 1 к постановлению пунктом 3.1.8 в следующей редакции:

«3.1.8 Обязаны использовать подсистему ЕАИСТ «Портал поставщиков» в порядке, установленном Департаментом города Москвы по конкурентной политике при размещении заказов на основании пунктов 14, 14.1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

  1. Установить, что переход заказчиков города Москвы к использованию подсистемы Единой автоматизированной информационной системы города Москвы «Портал поставщиков» осуществляется до 1 ноября 2013 г. в соответствии с планом-графиком, утвержденным Департаментом города Москвы по конкурентной политике.     
  2. Признать утратившими силу:

 3.1. Расположение Правительства Москвы от 30 января 2013 г. № 42-РП «О проведении пилотного проекта по использованию подсистемы Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы «Портал поставщиков».

 3.2. Распоряжение Правительства Москвы от 4 июля 2013 г. № 358-РП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 30 января 2013 г. № 42-РП».

 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В.

Временно исполняющий

обязанности  Мэра Москвы                                                                                С.С. Собянин

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 года № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме»

Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если товары, работы, услуги включены в утверждённый перечень.

В частности, в перечень вошли: полиграфическая и печатная продукция; канцелярская, бухгалтерская и электронно-вычислительная техника; оборудование и аппаратура для радио, телевидения и связи; медицинская аппаратура; автомобили, детали и принадлежности к ним; услуги по уборке зданий.

Установлено, что закупка в электронной форме не осуществляется, если:

— информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц не подлежит размещению в Интернете;

— если потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации;

— если закупка осуществляется у единственного поставщика.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»

Электронные документы, подписанные электронной цифровой подписью до указанной даты, признаются электронными документами, подписанными квалифицированной электронной подписью в соответствии с новым Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Также можно использовать в дальнейшем сертификаты ключей подписей, выданные в соответствии со старым законом.

Так, с 1 июля 2012 года вступили в силу Правила, устанавливающие порядок определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

При обращении в электронной форме за получением государственной или муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются тем видом электронной подписи, который установлен федеральным законом, регламентирующим порядок оказания той или иной государственной или муниципальной услуги либо порядок выдачи документа, включаемого в пакет документов.

Если федеральным законом вид используемой электронной подписи не установлен, то он определяется в соответствии с приведенными критериями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2012 года № 848 «О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено»

Определен новый порядок реализации или уничтожения Росимуществом предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено.

Основаниями для передачи вещественных доказательств Росимуществу с целью реализации или уничтожения являются решение должностного лица органа, принявшего решение об изъятии вещественных доказательств, или органа предварительного расследования, в производстве которого находится уголовное дело, в случае согласия их владельца либо решение суда, принятое в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в случае несогласия владельца или в случае, если владелец не установлен, или его местонахождение не удалось установить.

Передача вещественных доказательств для реализации или уничтожения оформляется актом приема-передачи, в котором указываются характеристики передаваемых вещественных доказательств, а в случае направления их для реализации – стоимость, установленная путем проведения экспертизы.  

Реализация вещественных доказательств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом специфики и особенностей передаваемых вещественных доказательств.

Положение о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 года № 620, признано утратившим силу. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2012 года № 953 «Об утверждении Правил применения меры безопасности в виде переселения защищаемого лица на другое место жительства в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

Правила определяют порядок применения меры безопасности в виде переселения на другое, постоянное или временное, место жительства органами внутренних дел Российской Федерации, органами федеральной службы безопасности, таможенными органами Российской Федерации, органами по контролю за оборотами наркотических средств и психотропных веществ, а также командованием соответствующих воинских частей и вышестоящим командованием, осуществляющими меры безопасности в отношении лиц, подлежащих государственной защите в соответствии с Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

При принятии решения о переселении защищаемого лица на другое место жительства орган, осуществляющий меры безопасности, заключает с защищаемым лицом договор о взаимных обязательствах и взаимной ответственности сторон. Договор должен содержать перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности защищаемого лица и гарантирующих соблюдение его жилищных, имущественных, трудовых, пенсионных и иных прав, а также обязательства защищаемого лица по соблюдению им условий конфиденциальности договора и указанных в нем законных требований органа, осуществляющего меры безопасности. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 года № 1020 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащий прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 1 марта 2012 года № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утвердило:

крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;

крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года. 

Соглашение об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и МВД России от 21 мая 2012 года № 4-22-8123/2

Предметом соглашения является комплекс информационных, организационных и технических мероприятий, направленных на создание и совместное использование информационных ресурсов в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, повышение качества и доступности государственных услуг (исполнения государственных функций), в том числе в части обеспечения безопасности дорожного движения в городе Москве, создание и внедрение соответствующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Уполномоченными подразделениями Сторон являются:

от Правительства Москвы – Департамент информационных технологий города Москвы;

от МВД России – ГУ МВД России по г. Москве.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2012 года № 113 «О внесении изменений в Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»

Для получения компенсации по оплате коммунальных услуг членам семьи погибшего военнослужащего не требуется представлять сведения  о количестве граждан, проживающих в жилом помещении.

Предусмотрено, что компенсационные выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих назначаются на основании заявления, поданного в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, по месту жительства.      

Заявление подается в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Орган социальной защиты населения запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления у федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства граждан, сведения о количестве проживающих в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации.

При этом члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего вправе по собственной инициативе представить в орган социальной защиты населения данные сведения. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 1119 «Об утверждении Требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»

Правительством Российской Федерации установлены требования к защите персональных данных при обработке в информационных системах, определяющие классификацию информационных систем по видам обрабатываемых  данных, классификацию угроз для разных видов систем, а также необходимые уровни защищенности для каждого из видов таких систем.

Определено, что безопасность персональных данных при их обработке в информационной системе обеспечивает оператор этой системы или лицо, осуществляющие обработку персональных данных по поручению оператора на основании заключаемого с этим лицом договора. Договор между оператором и таким лицом должен предусматривать обязанность данного лица обеспечить безопасность персональных данных при их обработке.

Выбор средств защиты информации для системы осуществляется оператором в соответствии с нормативными правовыми актами ФСБ России и ФСТЭК России.

Под актуальными угрозами безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным при их обработке в системе, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия. Определение типа угроз безопасности персональных данных, актуальных для системы производится оператором с учетом оценки возможного вреда и в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченных органов.

При обработке персональных данных в системах устанавливаются 4 уровня защищенности в зависимости  от категории данных и количества субъектов, данные которых содержит система.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года № 1995-р Реализация федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах»

Согласно утвержденной Концепции Программа будет осуществляться в 2 этапа.

На 1-м этапе (2013 – 2015 годы) планируется реализация мероприятий, направленных:

на сокращение влияния наиболее весомых фактов, вызывающих дорожно-транспортную аварийность и снижающих возможность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

на изменение общественного отношения к проблемам безопасности дорожного движения;

на совершенствование деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по снижению дорожно-транспортной аварийности.

На 2-м этапе Программы (2016 – 2020 годы) мероприятия будут направлены преимущественно на достижение целевого состояния аварийности на российских дорогах, преодоление дисбаланса в ситуации с аварийностью в регионах и основываться на дифференцированном подходе к задачам по снижению дорожно-транспортного травматизма для каждого субъекта Российской Федерации и экономически выгодных механизмах софинансирования мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Предельный (прогнозируемый) объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 48700 млн. рублей. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1237 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Владелец транспортного средства при отсутствии талона ТО или диагностической карты вправе заключить договор ОСАГО на срок до 20 дней при приобретении транспортного средства для следования к месту его регистрации и проведения техосмотра.  

Уазанное изменение внесено в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года № 263.

При осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, следующих к месту регистрации транспортного средства, а также к месту проведения техосмотра, применяется коэффициент КП – 0,2.

Из правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств исключено такое основание для отказа страховщиком в заключении договора как предъявление талона ТО транспортного средства, срок действия которого истекает более чем за 6 месяцев до окончания предполагаемого срока действия заключаемого договора обязательного страхования.

Кроме того, отдельные положения Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств приведены в соответствие с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1237 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Владелец транспортного средства при отсутствии талона ТО или диагностической карты вправе заключить договор ОСАГО на срок до 20 дней при приобретении транспортного средства для следования к месту его регистрации и проведения техосмотра. 

Указанное изменение внесено в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года № 263.

При осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, следующих к месту регистрации транспортного средства, а также к месту проведения техосмотра, применяется коэффициент КП – 0,2.

Из правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств исключено такое основание для отказа страховщиком в заключении договора как предъявление талона ТО транспортного средства, срок действия которого истекает более чем за 6 месяцев до окончания предполагаемого срока действия заключаемого договора обязательного страхования.

Кроме того, отдельные положения Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств приведены в соответствие с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1220 «О составе, порядке подготовки и согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, а также порядке внесения изменений в такую схему»

Заказчиком-координатором подготовки проекта схемы территориального планирования Российской Федерации (планирования размещения тех или иных объектов) в области обороны страны и безопасности государства определено Минобороны России.

Установлено также, что заказчиками-соисполнителями схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства кроме Минобороны России будут являться ФСБ России, МВД России, ГУСП России, ФСО России, ГК «Росатом», «Роскосмос», «Росграница», Минпромторг России и ФСКН России; проект схемы подлежит согласованию с федеральными органами исполнительной власти в сферах охраны природных ресурсов, охраны объектов культурного наследия, архитектуры и градостроительства, анализа и прогнозирования социально-экономического развития, а в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, - также и с высшими исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в частности, определены состав проекта схемы (установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации), перечень программных документов, на основании и с учетом которых должен подготавливаться проект схемы, порядок урегулирования разногласий по проекту схемы (в случае, если они не будут устранены на согласительных совещаниях, решение принимает Правительство Российской Федерации), порядок подготовки проектов документов о внесении изменений в утвержденную схему (подготавливаются в том же порядке, что и проект схемы).

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 года № 146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы»

В соответствии с указанным постановлением с 1 января 2013 года повышены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Так, в 2013 году стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по России установлен в размере 105,2 руб., в 2014 - 112,9 руб., в 2015 - 121,1 руб.

Федеральные стандарты стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2013 - 2015 годы установлены в размере 6.4 руб., 6,9 руб. и 7,4 руб. соответственно.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1077 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы» признано утратившим силу.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 157 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ»

В соответствии с внесенными изменениями в раздел «Прекурсоры» списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен (список 1), включены новые позиции.

Это позиции «Изосафрол», «Сафрол» (в том числе в виде сассафрасового масла) и «3,4-метилендиоксифенил-2-пропанон» (в концентрации 15 процентов или более).

Одновременно указанные позиции исключены из таблицы II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен, и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля (список IV), и также включены в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен (список I), крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 года № 1020.

Кроме того, позиция «Трава эфедры» исключена из списка сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации и из крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2013 года № 402 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 987»

Изменения внесены в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года №309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», и от 2 апреля 2013 года №310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Предусмотрено, в частности, что департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов, будет получать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности в государственных корпорациях (компаниях), в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в иных организациях, созданных на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также осуществлять проверку достоверности и полноты этих сведений и соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения указанными лицами обязанностей, установленных федеральными законами.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2013 года № 671-р

Распоряжением определен перечень сведений, не подлежащих размещению на сайте zakupki.gov.ru.

В указанный перечень включены сведения о закупке государственными компаниями услуг по перестрахованию экспортных кредитов и инвестиций, услуг страхового посредничества при осуществлении такой деятельности (включая брокерские и агентские услуги), а также консультационных услуг по оценке рисков и урегулированию убытков по страхованию, соцстрахованию и перестрахованию экспортных кредитов и инвестиций.

Закон г. Москвы от 24 апреля 2013 года № 19 «О внесении изменений в статьи 7.24 и 8.13 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»

Увеличены размеры штрафов за несанкционированное нанесение на конструктивные элементы подземных и наружных инженерных коммуникаций и сооружений надписей, рисунков, расклеивание объявлений и прочей информации, не относящейся к их эксплуатации: для граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; для должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Также увеличены размеры штрафов за:

размещение объявлений и иных информационных материалов вне специально отведенных для этого мест: для граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

несанкционированное нанесение надписей, изображений на конструктивные элементы наземных инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, в том числе на таксофонное оборудование, а равно размещение на них иной информации, если это не повлекло повреждение или уничтожение имущества: для граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; для должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; для юридических лиц - от семи тысяч пятисот до пятнадцати тысяч рублей.

Введена административная ответственность за нанесение на покрытия дорог, тротуаров, пешеходных зон, велосипедных и пешеходных дорожек надписей и изображений, выполненных стойкими материалами, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и наносимых в рамках исполнения государственного или муниципального контракта: наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от семи тысяч пятисот до пятнадцати тысяч рублей.

Закон г. Москвы от 24 апреля 2013 года № 20 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 13 июля 1994 года № 14-60 «О статусе депутата Московской городской Думы»

Согласно внесенным изменениям депутаты представляют не только сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих и членов своей семьи), но и о расходах (своих и членов своей семьи).

Также внесено дополнение, согласно которому на официальном сайте Думы размещаются и предоставляются средствам массовой информации наименование объекта каждой сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, а также источники получения средств, за счет которых совершена сделка.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 756 «О проведении в 2013 - 2015 годах эксперимента по обучению молодых женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования»

В течение двух лет будет проводиться эксперимент, целями которого являются создание условий для получения высшего образования молодыми женщинами и одновременное улучшение демографической ситуации.

В ходе эксперимента, проводимого с 1 октября 2013 года по 30 июня 2015 года, федеральные государственные высшие учебные заведения, список которых утвердит Министерство образовании науки Российской Федерации, должны будут принимать на свои подготовительные отделения женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, по установленной Министерством образования и науки Российской Федерации квоте.

Обучение в рамках эксперимента будет осуществляться за счет субсидий из федерального бюджета по очной (с выплатой стипендии), очно-заочной и заочной формам обучения, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

Порядок приема на обучение в рамках эксперимента должен определяться локальным нормативным актом образовательной организации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 766 «О внесении изменения в Правила выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава»

Размер единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» приведен в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 13 декабря 2012 года № 1651 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава».

Установлено, что единовременное денежное поощрение одному из награжденных орденом «Родительская слава» родителей (усыновителей) по их выбору либо награжденному родителю (усыновителю) из неполной семьи выплачивается в размере 100000 рублей (ранее - 50000 рублей). Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2013 года № 788 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств»

Расширен перечень наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

В раздел «Наркотические средства» Списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен (список I) Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, включены следующие позиции:

№-( 1 -карбамоил-2-метилпропил)-1 -пентил-1 Н-индазол-3-карбоксамид и его производные;

№-( 1 -карбамоил-2-метилпропил)-1 -пентил-1 Н-индол-З-карбоксамид и его производные;

№-( 1 -карбамоил-2-метилпропил)-1 -(фенилметил)-1 Н-индазол-3- карбоксамид и его производные;

№-( 1 -карбамоил-2-метилпропил)-1 -(фенилметил)-1 Н-индол-З- карбоксамид и его производные;

Мезембрин [За-(3,4-диметоксифенил)-1-метилгексагидро-1Н-индол-6(2Н)-

он];

№-Нафтил-1 -пентил-1 Н-индазол-З-карбоксамид и его производные;

Хелиамин (6,7-диметокси-1,2,3,4-тетрагидроизохинолин).

Также установлены значительный, крупный и особо крупный размеры названных наркотических средств для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2013 года № 890 «О внесении изменений в Государственную программу «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009 - 2013 годы»

Внесены уточнения в объем финансирования государственной целевой программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009 - 2013 годы».

Целью программы является реализация мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах»

На период с 2013 по 2020 год утверждена федеральная целевая программа, направленная на повышение безопасности дорожного движения в России, с объемом финансирования свыше 32,4 млрд. рублей.

Среди целей и задач Программы:

сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 процента) по сравнению с 2012 годом;

повышение культуры вождения;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку.

Программа будет осуществляться в 2 этапа:

первый этап - 2013 - 2015 годы;

второй этап - 2016 - 2020 годы.

В период реализации Программы планируется проведение мероприятий по сокращению влияния наиболее весомых факторов, вызывающих дорожно- транспортную аварийность и снижающих возможность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, мероприятий по изменению общественного отношения к проблемам безопасности дорожного движения, а также мероприятий по стимулированию ответственности федеральных, региональных и местных органов власти за снижение дорожно-транспортной аварийности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 года № 880 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности»

Утверждены правила осуществления Ространснадзором государственного контроля в области транспортной безопасности.

Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок (в том числе выездных) с использованием специальных технических средств.

К проведению проверок привлекаются уполномоченные лица МВД России и ФСБ России.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 года № 881 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Установлены особенности организации дорожного движения в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр

2014 года в городе Сочи.

Изменениями, внесенными в Правила дорожного движения Российской Федерации, определяется приоритет транспортных средств Олимпийских и Паралимпийских игр в период их проведения, вводятся дорожные знаки Олимпийских и Паралимпийских игр, а также специальная дорожная разметка.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 года № 958 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2013 года»

Во II квартале 2013 года величина прожиточного минимума на душу населения по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась с 7095 до 7372 рублей.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена в размере 7941 рубль (в I квартале - 7633 рубля), пенсионеров - 6043 рубля (ранее - 5828 рублей), детей - 7104 рубля (ранее - 6859 рублей).

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины, данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 года № 980 «Об утверждении Правил разработки примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»

Программы будут разрабатываться на основе установленных квалификационных требований и утверждаться Минобрнауки России по согласованию с Минтрансом России, МВД России и Минздравом России.

Программы должны содержать основные характеристики обучения (объем, содержание, планируемые результаты), а также организационно­педагогические, кадровые, материально-технические и информационно­методические условия их реализации, в том числе пояснительную записку, примерный учебный план, примерные рабочие программы учебных предметов, планируемые результаты освоения программы и систему оценки ее результатов, а также необходимые учебно-методические материалы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2013 года № 973 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год»

В 2014 году величина пособия по безработице останется на прежнем уровне.

Как и в 2013 году, минимальная величина пособия по безработице на 2014 год установлена в размере 850 рублей, а максимальная - в размере 4900 рублей

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2013 года № 974 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 333»

С 1 января 2013 года будут проиндексированы некоторые виды единовременных пособий, выплачиваемых сотрудникам правоохранительных органов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 333 предусмотрена индексация пособий и ежемесячных компенсаций военнослужащим и сотрудникам некоторых правоохранительных органов. Коэффициент индексации определен в размере 1,055 исходя из уровня инфляции, установленного законом о бюджете на 2013 год и плановый период

2014 — 2015 годов.

Внесенными поправками в перечень выплат, подлежащих индексации, включены также единовременные пособия, выплачиваемые, в частности, сотрудникам УИС, ГПС, ФСКН России, ФТС России в связи с получением увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, а также членам семьи сотрудника и лицам, находившимся на его иждивении, в случае смерти (гибели) сотрудника в связи с выполнением служебных обязанностей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1176 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Внесены уточнения в понятийный аппарат Правил дорожного движения Российской Федерации в части, касающейся организованной перевозки группы детей.

Согласно новой редакции организованная перевозка группы детей - это организованная перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутным транспортным средствам.

Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с указанными Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу»

С 1 января 2014 года при подготовке проектов контрактов по государственному оборонному заказу, а также при разработке и утверждении органами власти типовых контрактов и их условий используются утвержденные Правительством Российской Федерации примерные условия таких контрактов.

Документом определяются содержание контрактов, порядок их оформления, а также положения и условия, которые контракты в обязательном порядке должны содержать.

Определено, в частности, что в контракт, заключаемый по результатам конкурентных способов определения его исполнителя, включаются условия, которые были предусмотрены извещением об осуществлении закупки, заявкой, а также окончательным предложением участника закупки.

Заказчик вправе определять в контракте условия, не предусмотренные данным документом, если они не противоречат законодательству Российской Федерации и условиям государственного контракта.

Утрачивает силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 № 41, которым были утверждены ранее действовавшие примерные формы таких контрактов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1313 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Дополнен перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

С 1 января 2014 года в перечень прочих федеральных дорог, утвержденный постановлением Правительства РСФСР от 24 декабря 1991 года № 62, включен участок дороги Вологда - Медвежьегорск до пересечения с автомобильной дорогой «Кола».

Кроме того, данный участок включен в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 928.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 года № 1706-р

Данным распоряжением утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче городу Москве части федеральных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Целью данного Соглашения является повышение эффективности борьбы с правонарушениями по несоблюдению в городе Москве требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 2426-р

Использование автомобильной магистрали «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва - Минск» будет платным.

Предусмотрено, что использование данной автомобильной магистрали (соединительная автомобильная магистраль от Московской кольцевой автомобильной дороги в районе транспортной развязки с ул. Молодогвардейской до федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва - Минск) с характеристиками, указанными в приложении № 1 к распоряжению, осуществляется на платной основе в течение 99 лет со дня ее ввода в эксплуатацию; альтернативный бесплатный проезд транспортных средств осуществляется по участку автомобильной дороги с характеристиками согласно приложению № 2 к указанному распоряжению.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 года № 1 «О некоторых вопросах, связанных с определением цены государственного контракта по государственному оборонному заказу»

Правила определения цены государственного контракта по государственному оборонному заказу приведены в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В частности, в соответствии с изменениями в постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 656 утвержденные им Правила изложены в новой редакции.

Теперь Правилами регулируется порядок определения государственными заказчиками государственного оборонного заказа начальной (максимальной) цены государственного контракта для осуществления закупок товаров (работ, услуг), включенных в состав государственного оборонного заказа, с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Кроме того, постановлением уточнены отдельные положения Правил формирования цен на российское вооружение и военную технику, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 года № 29.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 января 2014 года № 6 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941»

Установлены особенности исчисления пенсий для отдельных категорий уволенных со службы сотрудников органов внутренних дел.

Изменениями определен состав денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, для уволенных со службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, которые были прикомандированы к:

ГФС России, ФСБ России (аппарат Национального антитеррористического комитета и аппараты оперативных штабов в субъектах Российской Федерации), ФМС России;

Антитеррористическому центру государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ.

Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 года № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»

Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Утверждено Типовое положение, определяющее порядок сообщения лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности, государственными (муниципальными) служащими, служащими Центрального банка Российской Федерации, работниками Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

Согласно Типовому положению, подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, представляет собой любой подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, служащим, работником от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды).

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2014 года № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения»

Для каждого товара указан код. За организацию уничтожения отвечает Росимущество. Уничтожение товаров в рамках уголовных дел регулируется постановлением Правительства Российской Федерации о порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено.  

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2014 года № 172 «О внесении изменений в пункт 44 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Уточнены сроки уведомления ФМС России о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Предусмотрено, что по прибытии иностранного гражданина в организацию, оказывающую гостиничные услуги (за исключением гостиниц), в санаторий, дом отдыха, пансионат, в детский оздоровительный лагерь, на туристскую базу, в кемпинг, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания, либо в специальное учреждение для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, либо в учреждение, исполняющее административное наказание, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, уведомить территориальный орган ФМС России о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания.

Администрация учреждения, исполняющего уголовное наказание, обязана не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания уведомить территориальный орган ФМС России о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2014 года № 52-р

Оплата проезда по автомагистрали «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва – Минск» будет осуществляться по 4 тарифным группам.

В первую группу (коэффициент дифференциации стоимости проезда – 1) входят мотоциклы, легковые автомобили, фургоны, микроавтобусы с числом мест для сидения до 11, грузовые автомобили;

во вторую группу (коэффициент 1,5) – грузовые автомобили, трейлеры, автобусы с числом мест для сидения от 11 до 29;

в третью (коэффициент 2) – грузовые автомобили и трейлеры;

в четвертую (коэффициент 3,2) - автобусы с числом мест для сидения от 30 и более, а также специальные крупногабаритные транспортные средства.

Классификационными признаками транспортных средств в каждой тарифной группе являются габаритная высота с учетом перевозимого груза и число осей.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 года № 250 «Об осуществлении охраны специальных учреждений Федеральной миграционной службы или ее территориального органа, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии»

Утверждены Правила осуществления охраны специальных учреждений Федеральной миграционной службы или ее территориального органа, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Определено, что охрана таких учреждений осуществляется подразделениями вневедомственной охраны полиции, в том числе совместно с федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» МВД России, или частными охранными организациями на основании соответствующих договоров.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 345 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Исходя из положений концептуальных документов и нормативных правовых актов сформулирована цель Государственной программы – повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также доверия к органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения.

Задачами Государственной программы определены:

повышение качества и эффективности предварительного следствия;

повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности и дознания;

повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества;

повышение безопасности дорожного движения;

обеспечение высокого боевого потенциала и совершенствование служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России;

повышение качества функционирования системы МВД России.

Государственная программа включает подпрограммы «Предварительное следствие», «Полиция», «Внутренние войска МВД России», «Обеспечение реализации государственной программы» и федеральную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах».

Срок реализации Государственной программы: 2013 – 2020 годы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»

Утвержденными Правилами устанавливается порядок обеспечения организаторами официальных спортивных соревнований и собственниками (пользователями) объектов спорта общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований. Этот порядок включает: требования к обеспечению безопасности места проведения соревнований и организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований; права и обязанности собственников (пользователей) объектов спорта и организаторов соревнований по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований; особенности обеспечения безопасности проведения соревнований на отдельных территориях.

В частности, Правилами устанавливается, что основными задачами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований являются предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в местах проведения соревнований.

Определяются требования к помещениям, оборудованию и оснащению мест проведения соревнований и объектов спорта, наличию документации на объекте спорта, включая инструкцию и план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

Кроме того, устанавливается право организатора соревнования создавать координационные органы (штабы, комиссии) в целях организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований.

Также Правила содержат положение о соответствии инфраструктуры мест проведения соревнований требованиям технических регламентов или подлежащим применению со дня вступления их в силу обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза, а также не противоречащим им требованиям технических регламентов, принятых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление Правительства Москвы от 15 апреля 2014 года № 183-ПП «О системе информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка»

Постановлением утверждено Положение о системе информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка.

СИВ ОПОП включает в себя следующие подсистемы:

подсистема «Мониторинг охраны порядка в городе Москве»;

подсистема «Публичный портал СИВ ОПОП»;

подсистема «Хранение и обработка данных»;

подсистема «Администрирование и информационная безопасность»;

подсистема «Мониторинг влияния мероприятий в сфере обеспечения безопасности на состояние экономики и финансов города Москвы»;

иные подсистемы, определенные оператором СИВ ОПОП в эксплуатационной документации СИВ ОПОП.

Пользователями СИВ ОПОП являются общественные пункты охраны порядка в городе Москве, управления внутренних дел по административным округам города Москвы и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам (городскому округу) города Москвы, Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве, инспекции Федеральной налоговой службы по городу Москве, Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, префектуры административных округов города Москвы.

Пользователи СИВ ОПОП используют информацию, содержащуюся в СИВ ОПОП, для осуществления своих функций, в том числе:

отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам (городскому округу) города Москвы – для проведения проверок по фактам совершения правонарушений в установленном порядке;

управления внутренних дел по административным округам города Москвы и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве, префектуры административных округов города Москвы – для осуществления мониторинга, анализа информации о совершенных правонарушениях в городе Москве.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2014 года № 427 «О Министерстве Российской Федерации по делам Крыма»

Утверждено Положение о Министерстве Российской Федерации по делам Крыма.

Определено, что министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на территории Крымского федерального округа функции по разработке проектов государственных программ по развитию округа, координации деятельности по реализации этих программ и контролю за осуществлением органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя полномочий Российской Федерации, передаваемых им в соответствии с законодательством.

Министерству предоставлены следующие полномочия:

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов при разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития Крымского федерального округа, в том числе мер государственной поддержки;

осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций министерства в установленной сфере деятельности;

закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

осуществление функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Регламентированы права министерства в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности, а также организация его деятельности.

Место нахождения Министерства Российской Федерации по делам Крыма – города Москва, Симферополь, Севастополь.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года № 434 «О радиочастотной службе»

Расширены полномочия радиочастотной службы при Роскомнадзоре.

Радиочастотная служба будет вести мониторинг СМИ и массовых коммуникаций, информационно-телекоммуникационных сетей и информационного пространства в рамках надзора за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций и персональных данных.

Служба будет оценивать выполнение операторами связи требований российского законодательства, в частности:

в сфере СМИ, а также защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию путем проведения экспертиз и анализа информационной продукции;

к защите сетей от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;

к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 года № 461 «Об утверждении Положения о Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя»

Для координации деятельности органов власти по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя создана межведомственная комиссия.

Среди полномочий комиссии:

внесение предложений по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

запрос у органов и организаций информации по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

осуществление контроля за исполнением решений комиссии.

Состав комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

Решения комиссии являются обязательными для исполнения органами и организациями.

Распоряжение Правительства Российской Федерации № 842-р от 17 мая 2014 года «О создании федеральных государственных казенных учреждений «Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Крым» и «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю»

Основной целью деятельности указанных учреждений является охрана имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, на договорной основе.

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России